看別人經(jīng)營溫室大棚效益不錯,饒陽縣大尹村鎮(zhèn)吾固村村民張振也想建幾個,但手頭資金不夠。除了建設大棚,還要買種苗,、買肥料,這都要花錢,。幾經(jīng)盤算后,他找到了村黨支部書記劉亞隊。在劉亞隊幫助下,只用了短短幾天,張振就從農(nóng)行饒陽支行獲得無抵押,、無擔保信用貸款20萬元,。

饒陽縣設施農(nóng)業(yè)已經(jīng)形成規(guī)模

要想富,找支部。2019年以來,饒陽縣切實發(fā)揮黨建引領作用,創(chuàng)新“黨建+信用+金融”支農(nóng)模式,由黨組織把關評定信用村,、信用戶,通過與農(nóng)行饒陽支行,、建行饒陽支行等7家金融機構合作,著力破解農(nóng)戶貸款難的問題。截至2023年10月底,累計為農(nóng)戶提供無抵押,、無擔保信用貸款近7億元,走出了一條黨建引領鄉(xiāng)村振興新路徑,。

一

饒陽縣是農(nóng)業(yè)大縣。近年來,設施農(nóng)業(yè)以高效率,、高產(chǎn)出,、高效益等優(yōu)勢,成為當?shù)卦黾愚r(nóng)民收入、推進鄉(xiāng)村振興的“新引擎”,。但高效益的同時是高投入,。在饒陽縣,建設1個占地1000平方米左右的溫室蔬菜大棚,就需要投資約10萬元,。通常情況下,一個農(nóng)戶需要建設2—6個大棚才能取得較好的經(jīng)營收益。動輒幾十萬元的投入,超出了大多數(shù)農(nóng)戶的承受范圍,資金問題成為制約饒陽設施農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”,。

群眾的急難愁盼,就是黨組織的工作重點,。2019年,饒陽縣針對這一問題,與定點幫扶單位中國農(nóng)業(yè)銀行總行進行了深入交流,經(jīng)過反復調(diào)研論證,按照“黨建引領、信用開路,、金融支農(nóng),、互促共贏”的工作思路,創(chuàng)新推出了“黨建+信用+金融”支農(nóng)模式?？h委組織部,、縣金融辦、農(nóng)行饒陽支行三方聯(lián)合組成信用村評定組,逐村進行調(diào)查座談,了解村莊主導產(chǎn)業(yè),、村風民情,、農(nóng)戶信用等情況,經(jīng)過深入研究,將符合條件的28個村確定為首批信用村;發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級黨組織把關作用,詳細了解農(nóng)戶資產(chǎn),、信譽,、項目等情況,組織全村黨員召開會議,公開評定信用戶。對有貸款需求的信用戶,農(nóng)行可根據(jù)情況,提供5—30萬元無抵押,、無擔保信用貸款,。同時,在信用等級、額度提升和利率優(yōu)惠等方面,農(nóng)行也給予了信用村,、信用戶最大限度的優(yōu)惠,并在3年期限內(nèi)實行“一次授信,、循環(huán)使用,按天計息、隨借隨還”,進一步降低農(nóng)戶的融資成本,。

二

不要抵押,、不用擔保,只要被黨組織評為信用戶就可以獲得銀行貸款,這真是“天上掉餡餅”的好事。饒陽縣留楚鎮(zhèn)西趙市村村民孫彬就是首批信用戶之一,。得知消息后他第一時間提出了貸款申請,在沒有任何抵押擔保的情況下,短短幾天就拿到了信用貸款30萬元,。有了這筆資金,孫彬很快就建起大棚,發(fā)展西紅柿、葡萄種植,。如今孫彬成了村里的種植大戶,年收入20多萬元,。提起信用貸款,孫彬激動地說:“要想富,找支部。真頂事!”

饒陽縣留楚鎮(zhèn)設施西紅柿喜獲豐收

為防范不良貸款,饒陽縣制定了《貸后管理細則》,建立“戶失信,、村降級,、鄉(xiāng)受損”工作機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期對信用村的貸后管理進行全覆蓋核查,村黨組織每季度對借款人風險狀況進行分析評議,通過“1+10”黨員聯(lián)系戶工作機制(1名黨員聯(lián)系10戶左右群眾),實時掌握貸款戶信用狀態(tài),防止發(fā)生貸款逾期、欠息等情況,并將此項工作與鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村黨組織年終考核成績掛鉤,。作為一種全新的探索實踐,農(nóng)行饒陽支行在“黨建+信用+金融”支農(nóng)模式啟動之初,也做好了承擔一定責任風險的準備,但運行的結果出乎意料:首批28個信用村的256個貸款農(nóng)戶,無一違約,最短的只用了幾個月就還款付息。中國農(nóng)業(yè)銀行總行駐饒陽縣五公鎮(zhèn)鄒村第一書記何布衣感慨地說:“黨組織把關真是一塊‘金字招牌’,比抵押擔保還可靠,。”

截至2023年10月,饒陽縣信用村增加到87個,與農(nóng)行饒陽支行,、建行饒陽支行等7家金融機構建立了合作關系,累計為農(nóng)戶發(fā)放信用貸款近7億元,。與此同時,金融機構也在服務農(nóng)民的過程中獲得了相應收益。僅農(nóng)業(yè)銀行饒陽支行,“黨建+信用+金融”支農(nóng)模式實行以來,個人客戶就達到14.36萬個,個人存款增長24.25億元,。

三

饒陽縣“黨建+信用+金融”支農(nóng)模式,把“金融活水”引到田間地頭,有效推動了當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。目前,饒陽縣設施農(nóng)業(yè)面積40多萬畝,成為興農(nóng)增收、富民強縣的支柱產(chǎn)業(yè),。饒陽縣的探索創(chuàng)新,不僅有效促進了經(jīng)濟發(fā)展,還對全面推進鄉(xiāng)村振興產(chǎn)生了積極作用,。

通過開展信用村、信用戶評定,誠實守信在饒陽鄉(xiāng)村蔚然成風,“窮可貸富可貸,不講信用不能貸”的觀念深入人心,。饒陽縣五公鎮(zhèn)鄒公村村民郭連磊是脫貧戶,也是首批信用戶之一,。幾年來,他利用貸款建起了溫室大棚,走上了富裕路。目前已很少需要貸款,。按照“脫貧不脫政策”的規(guī)定,他仍然可以享受政府貼息的貸款,。有人開玩笑說:“你花不著,可以貸款出來借給別人,自己掙點利息。”郭連磊聽了連連擺手:“信用戶是黨支部評出來的,咱可不能那么干,。”

2023年6月,針對信用村,、信用戶覆蓋率偏低、資金供給不充分不平衡等問題,饒陽縣進一步優(yōu)化工作流程,、拓展金融服務范圍,推出了“黨建+信用+金融”支農(nóng)模式的升級版,在每個行政村選擇一名村“兩委”干部兼任“村級金融官”,為群眾提供政策咨詢、貸款申請等金融服務,。短短5個月時間,饒陽縣就通過“村級金融官”幫助農(nóng)戶辦理信用貸款7564.9萬元,。