進一步激發(fā)重點行業(yè)企業(yè)環(huán)??冃?chuàng)A內(nèi)生動力
我省量身定制創(chuàng)A激勵措施
河北日報訊(記者馬朝麗)重點行業(yè)環(huán)??冃?chuàng)A工作,是河北全面綠色轉(zhuǎn)型,、加快高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,。河北省近日印發(fā)《關(guān)于進一步鼓勵和支持重點行業(yè)企業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),,為重點行業(yè)企業(yè)環(huán)??冃?chuàng)A量身定制激勵措施,進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)A內(nèi)生動力,。
注重創(chuàng)新性,,政策力度更大更靈活
省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責(zé)人介紹,《若干措施》注重創(chuàng)新性,,聚焦提升企業(yè)競爭力,,深度挖掘政策潛力,首次提出設(shè)置省級科技計劃創(chuàng)A專題方向,、鼓勵預(yù)拌混凝土企業(yè)使用單位污染物排放更少能耗更低的綠色建材及環(huán)??冃級企業(yè)產(chǎn)品、開發(fā)A級企業(yè)轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品等更大力度,、更加靈活的鼓勵和支持政策,。
《若干措施》提出,支持A級企業(yè)承擔省級科研項目,,符合條件的按規(guī)定享受研發(fā)投入后補助政策,。鼓勵省屬國有A級企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度,在綜合考核中予以加分獎勵,,直至提升考核等級,,產(chǎn)生的研發(fā)支出費用,,按照有關(guān)規(guī)定視同利潤。支持A級企業(yè)兼并重組,,提高產(chǎn)業(yè)集中度,,延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,完成后按照相關(guān)規(guī)定給予獎勵,。對完成實質(zhì)性兼并重組,、符合國家政策規(guī)定的,在產(chǎn)能置換,、項目審批和排污許可等方面,,采取“一事一議”方式研究給予支持措施。
《若干措施》提出加大金融財政支持力度,。支持金融機構(gòu)將企業(yè)環(huán)??冃гu級情況納入信貸審核體系,在授信審批,、信貸發(fā)放,、利率評定等方面實行差異化激勵,對A級企業(yè)推出專屬信貸產(chǎn)品,,推廣以有償取得排污權(quán),、知識產(chǎn)權(quán)等為抵質(zhì)押物的信貸業(yè)務(wù)。圍繞鋼鐵等7個重點行業(yè),,加快制定行業(yè)轉(zhuǎn)型金融標準,,積極開發(fā)轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品,拓寬融資渠道,。鼓勵A(yù)級企業(yè)直接融資,,支持有條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券,分拆相關(guān)創(chuàng)新業(yè)務(wù)獨立上市,,符合條件的按規(guī)定予以資金補助,。在申報和安排使用節(jié)能減排、清潔生產(chǎn),、污染治理,、科技研發(fā)等方面的中央和省級專項資金時,對A級企業(yè)予以支持,。
推動試點示范創(chuàng)建,,將A級企業(yè)列入工業(yè)和信息化、科技,、海關(guān),、市場監(jiān)管等部門各類試點示范企業(yè)培育范圍,推薦申報專精特新,、綠色工廠,、高新技術(shù),、海關(guān)高級認證、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢等示范企業(yè),。同等條件下,,支持將A級企業(yè)及時列入先進制造業(yè)企業(yè)名單,按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策和獎勵性補助,。將清潔運輸方式長期穩(wěn)定并保持同行業(yè)較高水平的A級企業(yè),,評定為省清潔運輸優(yōu)秀場景,按照相關(guān)規(guī)定給予獎勵,。
針對性強,,積極提升服務(wù)質(zhì)效
《若干措施》具有很強的針對性,為調(diào)動創(chuàng)A企業(yè)的積極性,,河北省聚焦企業(yè)普遍關(guān)心關(guān)注的生產(chǎn)經(jīng)營,、執(zhí)法監(jiān)管,、項目審批等方面訴求,,積極完善機制建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)效,。
提高資源供給能力,,河北省將把符合條件的A級企業(yè)建設(shè)項目及時納入省重點項目清單,支持相關(guān)項目獲得去產(chǎn)能等騰挪出的能耗,、水耗等資源環(huán)境容量指標,,以及省市兩級政府儲備排污權(quán)指標。靈活采取長期租賃,、先租后讓,、彈性年期等方式保障A級企業(yè)重點項目土地供應(yīng)。
河北省還將優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管方式,,對A級企業(yè)主要采取非現(xiàn)場方式開展生態(tài)環(huán)境,、安全生產(chǎn)等執(zhí)法檢查。在符合相關(guān)規(guī)定的前提下,,對A級企業(yè)生態(tài)環(huán)境,、市場監(jiān)管等違法行為實行輕微不罰、首違不罰,、非故意不罰,。
同時,提高審核審批效率,,建立A級企業(yè)排污權(quán)交易綠色通道,,注冊登記審核、交易鑒證書出具均由3個工作日壓縮到1個工作日,。加快A級企業(yè)安全行政許可事項審批效率,,對不需要現(xiàn)場核查的事項,,原則上當天辦結(jié);對涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝,、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和重大危險源)化工項目即報即審,,確保符合安全條件的項目快速落地。
《若干措施》還提出,,結(jié)合行業(yè)特色,,加強產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。比如支持水泥,、玻璃,、陶瓷A級企業(yè)開展礦產(chǎn)資源開發(fā)或與石灰石、砂巖等礦產(chǎn)企業(yè)進行合作,,提高產(chǎn)業(yè)集中度和開發(fā)利用水平,。支持陶瓷、玻璃A級企業(yè)申請國家綠色建材產(chǎn)品認證,,探索制定鋼鐵,、水泥、陶瓷,、玻璃行業(yè)省級綠色建材標準,,開展綠色建材省級認證試點。在特許經(jīng)營范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配垃圾資源,,及時足量保障供應(yīng)垃圾發(fā)電A級企業(yè),,督促各地按協(xié)議及時足額撥付垃圾處理費。