踐行囑托,,攜手行進(jìn)在新時(shí)代的浩蕩春風(fēng)里
——寫(xiě)在京津冀協(xié)同發(fā)展十年之際
(一)
萬(wàn)里山河,,春風(fēng)浩蕩。
這里是京津冀,,中國(guó)堅(jiān)實(shí)的胸膛,。
從高空俯瞰,這個(gè)區(qū)域就像一顆熠熠生輝的巨鉆,,瀕臨渤海,、背靠太岳、攜攬“三北”,,綿亙的山脈如起伏的呼吸,蜿蜒的河道似流動(dòng)的血脈,。
這里是京津冀,,引領(lǐng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的三大重要?jiǎng)恿υ粗弧?/p>
在習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署,、親自推動(dòng)下,,京津冀協(xié)同發(fā)展從謀思路、打基礎(chǔ),、尋突破,,到滾石上山、爬坡過(guò)坎,、攻堅(jiān)克難,,不斷書(shū)寫(xiě)新時(shí)代區(qū)域協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
十年砥礪奮進(jìn),十年勇毅前行,。一個(gè)世界級(jí)城市群正在崛起,,一場(chǎng)靜水深流的區(qū)域深層次變革正在加速,一項(xiàng)歷史性工程展現(xiàn)出更加雄闊壯麗的未來(lái),。
(二)
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是局部問(wèn)題,,更是全局問(wèn)題;是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,,更是重大政治問(wèn)題,。
京津冀,面積21.6萬(wàn)平方公里,,承載1億多人口,,是拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。
這里也曾有區(qū)域發(fā)展難啃的硬骨頭,。“北京吃不完,,天津吃不飽,河北吃不著”,,既有“大城市病”的困擾,,又有區(qū)域發(fā)展水平懸殊的困惑,“發(fā)展鴻溝”的矛盾問(wèn)題必須破解,。
問(wèn)題是時(shí)代的聲音,。從問(wèn)題破題,才能真正解決問(wèn)題,。
如何破除利益藩籬,、行政壁壘,真正使京津冀發(fā)展的“勢(shì)能之差”變?yōu)?ldquo;動(dòng)能之和”,?
“京津冀發(fā)展合作走到今天這樣的程度,,光靠頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳已經(jīng)不行了,,光靠簡(jiǎn)單的來(lái)回相互走動(dòng)已經(jīng)不靈了,,光靠孤立地簽訂幾個(gè)協(xié)議已經(jīng)不足了。”
“著力點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),,就是動(dòng)一動(dòng)外科手術(shù),,疏解北京非首都功能,解決‘大城市病’問(wèn)題,。”
…………
習(xí)近平總書(shū)記深情牽掛這片土地,,對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展問(wèn)題高度重視,一直進(jìn)行著深入思考,、探索著破題之道,。
2014年2月26日,,一個(gè)載入史冊(cè)的日子。
習(xí)近平總書(shū)記在北京主持召開(kāi)座談會(huì),,專(zhuān)題聽(tīng)取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào),,明確將實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展作為重大國(guó)家戰(zhàn)略,發(fā)出了推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的動(dòng)員令,。
這是史無(wú)前例的大手筆,。
“京津冀地緣相接、人緣相親,,地域一體,、文化一脈,歷史淵源深厚,、交往半徑相宜,,完全能夠相互融合、協(xié)同發(fā)展,。”
“要堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、互利共贏、扎實(shí)推進(jìn),,加快走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子來(lái),。”
…………
習(xí)近平總書(shū)記的宏偉擘畫(huà),立足的是21.6萬(wàn)平方公里的區(qū)域,,瞻望的是960多萬(wàn)平方公里的浩蕩激流,。京津冀協(xié)同發(fā)展是新時(shí)代里謀篇落子的第一個(gè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略,是優(yōu)化國(guó)家發(fā)展區(qū)域布局和社會(huì)生產(chǎn)力空間結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵一招,,是推動(dòng)形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大引擎,,是打造中國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的點(diǎn)睛之筆。
這是深謀遠(yuǎn)慮的部署推動(dòng),。
“京津冀如同一朵花上的花瓣,,瓣瓣不同,卻瓣瓣同心,。”
“京津冀協(xié)同發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程,,不可能一蹴而就,要做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,。”
…………
習(xí)近平總書(shū)記的鏗鏘話語(yǔ),堅(jiān)定著我們落實(shí)重大國(guó)家戰(zhàn)略的信心,。2019年,,京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略迎來(lái)春秋五度。習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)強(qiáng)調(diào):穩(wěn)扎穩(wěn)打,,勇于擔(dān)當(dāng),,敢于創(chuàng)新,,善作善成,推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展取得新的更大進(jìn)展,。
“實(shí)踐證明,,黨中央關(guān)于京津冀等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是符合我國(guó)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展需要的,是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的有效途徑,。”
“以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進(jìn)各項(xiàng)工作,,推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階,努力使京津冀成為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū),、示范區(qū),。”
…………
習(xí)近平總書(shū)記的殷切囑托,激發(fā)著我們推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展向廣度深度拓展的力量,。2023年5月,,習(xí)近平總書(shū)記赴雄安、抵滄州,、到石家莊,,探工地、看港口,、問(wèn)民生,,實(shí)地考察雄安新區(qū)建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展,,并主持召開(kāi)兩場(chǎng)座談會(huì),,為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)、深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展指明方向,。
三次座談,,跨越九年,一次次關(guān)鍵的指引,,澎湃著思想的光輝,。
這是充滿深情的關(guān)心厚愛(ài)。
“在對(duì)接京津,、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己,。”
“要緊密結(jié)合推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,通過(guò)籌辦北京冬奧會(huì)帶動(dòng)各方面建設(shè),,努力交出冬奧會(huì)籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷,。”
…………
習(xí)近平總書(shū)記的諄諄教誨,飽含著對(duì)河北發(fā)展的殷切期望和對(duì)河北人民的深切關(guān)懷,。京津冀協(xié)同發(fā)展,,明確界定了河北的功能定位,給河北帶來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇,,又賦予河北前所未有的歷史責(zé)任,。黨的十八大以來(lái),,習(xí)近平總書(shū)記11次視察河北,多次就推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展發(fā)表重要講話,、作出重要指示,,為我們指路領(lǐng)航、把脈定向,,鼓舞著我們抓住用好重大國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇,,將重大機(jī)遇轉(zhuǎn)化為澎湃動(dòng)力。
遵循著習(xí)近平總書(shū)記的指引,,京津冀協(xié)同發(fā)展必將不斷邁上新臺(tái)階,,我們必將奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章。
(三)
有思想的引領(lǐng),,才有歷史的前進(jìn),。有堅(jiān)定的落實(shí),才有豐碩的成果,。
時(shí)光荏苒,,京津冀協(xié)同發(fā)展十年了。
十年來(lái),,河北省委,、省政府深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示和黨中央決策部署,聚焦“三區(qū)一基地”功能定位,,以更大力度深化拓展京津冀重點(diǎn)領(lǐng)域合作,,在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己,,堅(jiān)定不移推動(dòng)重大國(guó)家戰(zhàn)略在河北落地見(jiàn)效,。
牢記囑托,踐行使命,。省委書(shū)記,、省人大常委會(huì)主任倪岳峰接連不斷調(diào)查研究、安排調(diào)度,,主持召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,,就如何抓好京津冀協(xié)同發(fā)展重大機(jī)遇作出一系列部署。
從“你是你,、我是我”,,到“你中有我、我中有你”,。全省各地各部門(mén)打破“一畝三分地”的思維定式,,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),服從服務(wù)于京津冀協(xié)同發(fā)展大局,,在解放思想,、奮發(fā)進(jìn)取中牢牢把握重大機(jī)遇。
人越走越親,,手越握越緊,。三地黨政代表團(tuán)定期互訪學(xué)習(xí)考察,簽署多輪省市間戰(zhàn)略合作協(xié)議,。建立京津冀黨政主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商機(jī)制,,研究部署三地協(xié)同主要任務(wù),人大,、政協(xié)分別開(kāi)展協(xié)同立法,、跨區(qū)域協(xié)商,構(gòu)建“要事有統(tǒng)籌,、任務(wù)有督辦,、落實(shí)有專(zhuān)班”工作體系。
藍(lán)圖疊加施工圖,,擊鼓催征干勁足,。我省堅(jiān)持一盤(pán)棋的指導(dǎo)思想,一系列專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,、重大政策先后出臺(tái),,《河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃(2018—2035)》制定實(shí)施。
…………
新時(shí)代新征程,,中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)闊步向前,。“努力使京津冀成為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)”的定位再次標(biāo)注了新的里程碑,,為深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展指明了前進(jìn)方向,,提供了根本遵循。擺在我們面前的,,是一幅京津冀協(xié)同發(fā)展的新畫(huà)卷,,更是歷史和時(shí)代賦予我們的新使命。
如何從非凡十年的成果中汲取智慧和力量,,求索經(jīng)驗(yàn)和啟示,,切實(shí)把發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階,?
以更大力度實(shí)施重大國(guó)家戰(zhàn)略,,努力把雄安新區(qū)打造成為新時(shí)代的創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土,使京津冀成為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū),、示范區(qū)——從省委十屆四次全會(huì)到省委十屆五次全會(huì),,再到2024年省兩會(huì),河北都作出了明確而堅(jiān)定的回答,。
(四)
作為北京非首都功能疏解集中承載地,,雄安新區(qū)是推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵區(qū)域,。
北京向南100多公里,河北雄安新區(qū),。
啟動(dòng)區(qū)的項(xiàng)目工地上,,塔吊林立;白洋淀的荷塘葦海上,,飛鳥(niǎo)翔集,;雄安新區(qū)中關(guān)村科技園的咖啡廳里,談笑風(fēng)生,;雄安之眼的“城市大腦”里,,看見(jiàn)未來(lái)……
短短6年里,雄安新區(qū)從無(wú)到有,、從藍(lán)圖到實(shí)景,,一座高水平現(xiàn)代化城市正在拔地而起,堪稱(chēng)奇跡,。
設(shè)立河北雄安新區(qū),,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作出的一項(xiàng)重大決策部署,是千年大計(jì),、國(guó)家大事,。習(xí)近平總書(shū)記親自決策、親自部署,、親自推動(dòng),,為雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)航指路、把脈定向,。
“這是黨的十八大后中央抓的一個(gè)新區(qū)建設(shè),。雄安新區(qū)是黨中央批準(zhǔn)的首都功能拓展區(qū),同上海浦東,、廣東深圳那樣具有全國(guó)意義,,這個(gè)定位一定要把握好。”2016年5月27日,,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),。
2017年2月23日,習(xí)近平總書(shū)記專(zhuān)程到河北省安新縣,,實(shí)地考察一座新城的規(guī)劃,。彼時(shí),“雄安新區(qū)”還是中央內(nèi)部文件里的新詞,。
當(dāng)天中午,,一場(chǎng)小型座談會(huì)在安新縣召開(kāi)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)是具有重大歷史意義的戰(zhàn)略選擇,,是疏解北京非首都功能,、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史性工程。
2019年1月16日,,習(xí)近平總書(shū)記再次來(lái)到雄安新區(qū),。在“千年秀林”,總書(shū)記望著一株株小樹(shù)苗,,欣喜地說(shuō):“讓它們跟著雄安新區(qū)一起慢慢生長(zhǎng)。”
在雄安新區(qū)規(guī)劃展示中心,,習(xí)近平總書(shū)記仔細(xì)端詳展板上的《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》,。總書(shū)記強(qiáng)調(diào),,建設(shè)雄安新區(qū)是千年大計(jì),。新區(qū)首先就要新在規(guī)劃、建設(shè)的理念上,,要體現(xiàn)出前瞻性,、引領(lǐng)性。要全面貫徹新發(fā)展理念,,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求,,努力創(chuàng)造新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿。
2023年5月10日,,習(xí)近平總書(shū)記乘坐復(fù)興號(hào)高速動(dòng)車(chē),,從北京沿著京雄城際鐵路,不到一小時(shí)就抵達(dá)雄安站,。
在雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū)核心位置,,總書(shū)記登高遠(yuǎn)望,塔吊林立的繁忙景象盡收眼底,??倳?shū)記勉勵(lì)現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)者:“這是百年不遇的歷史機(jī)遇,你們承擔(dān)著重要的歷史任務(wù),,要努力?。?rdquo;
既穩(wěn)扎穩(wěn)打,,又只爭(zhēng)朝夕,。牢記黨中央設(shè)立雄安新區(qū)的初心,雄安作為北京非首都功能疏解集中承載地作用進(jìn)一步顯現(xiàn),。
央屬標(biāo)志性疏解項(xiàng)目壓茬推進(jìn),。首批疏解央企總部建設(shè)進(jìn)展順利,北京交通大學(xué)等4所高校雄安校區(qū)和北京大學(xué)人民醫(yī)院雄安院區(qū)開(kāi)工建設(shè),央企在雄安設(shè)立子公司及各類(lèi)分支機(jī)構(gòu)200多家,。源自北京的3000余家高新技術(shù)企業(yè)在雄安注冊(cè),。
起筆是世界眼光,落筆為時(shí)代標(biāo)桿,。“1+4+26”規(guī)劃體系和“1+N”政策體系基本建立,,292個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資6500多億元。“四縱三橫”高速公路和對(duì)外骨干路網(wǎng)全面建成,,京雄城際鐵路和雄安站建成投運(yùn),。新建地下管廊141公里,“城市大腦”等智能基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),,地上,、地下、云上“三座城”同生共長(zhǎng),。
創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土加快打造,。中國(guó)空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新聯(lián)盟加快組建,雄安高校協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟成立,,中國(guó)科學(xué)院雄安創(chuàng)新研究院具備交付條件,,雄安新區(qū)中關(guān)村科技園掛牌運(yùn)行,百校百所千企,、萬(wàn)名首都大學(xué)生“雄安行”成功舉辦,,雄安未來(lái)之城場(chǎng)景匯正式啟動(dòng),“雄才十六條”反響熱烈,。
建新城是為了老百姓過(guò)上更好生活,。白洋淀淀區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅲ類(lèi),野生鳥(niǎo)類(lèi)達(dá)到276種,,“千年秀林”工程累計(jì)造林47萬(wàn)多畝,。雄安新區(qū)12萬(wàn)回遷群眾住進(jìn)安置房,從村民變成市民,,開(kāi)始了新生活,。
當(dāng)前,雄安新區(qū)已進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)與承接北京非首都功能疏解并重階段,,工作重心已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量建設(shè),、高水平管理、高質(zhì)量疏解發(fā)展并舉,。
“要堅(jiān)定信心,,保持定力,穩(wěn)扎穩(wěn)打,,善作善成,,推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展。”習(xí)近平總書(shū)記的重要要求,讓這座“未來(lái)之城”更加令人期待,。
(五)
交通,、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè),,是京津冀協(xié)同發(fā)展的三個(gè)率先突破領(lǐng)域,。
河北全面落實(shí)“三區(qū)一基地”功能定位,從交通無(wú)縫銜接,,到生態(tài)攜手保護(hù),,再到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí),重點(diǎn)領(lǐng)域全面提升,,協(xié)同發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐,。
交通一體化建設(shè)有序推進(jìn),“軌道上的京津冀”加速形成,。
大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)“鳳凰展翅”,京張高鐵,、京唐城際鐵路,、津興城際鐵路等開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。截至2023年底,,京津冀鐵路營(yíng)業(yè)里程超1.1萬(wàn)公里,;京津冀高速公路里程近1.1萬(wàn)公里,較2013年增長(zhǎng)超四成,。京津雄半小時(shí)通達(dá),、京津冀主要城市1至1.5小時(shí)交通圈基本形成。
生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理成效顯著,,“綠水青山就是金山銀山”的理念不斷彰顯,。
2023年京津冀細(xì)顆粒物平均濃度較2014年下降57.3%。京津水源上游重點(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償實(shí)現(xiàn)全覆蓋,,2022年京津冀治理區(qū)淺層地下水,、深層承壓水水位較2018年分別回升2.25米、6.72米,。塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)被聯(lián)合國(guó)授予“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”“土地生命獎(jiǎng)”,。
產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈合作逐步深化,,“梯次聯(lián)動(dòng),、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”加快形成。
“六鏈五群”產(chǎn)業(yè)協(xié)同新格局確定,,生物醫(yī)藥等6條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜繪制,,產(chǎn)業(yè)鏈群迸發(fā)強(qiáng)勁動(dòng)力。精心打造京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、津冀蘆臺(tái)·漢沽協(xié)同發(fā)展示范區(qū)等重點(diǎn)合作平臺(tái),。2014年以來(lái),,河北累計(jì)承接京津轉(zhuǎn)入基本單位4.3萬(wàn)余家。2023年,,引進(jìn)央企二三級(jí)子公司實(shí)現(xiàn)歷史性突破,,全省吸納京津技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)101%。
重點(diǎn)領(lǐng)域,,重點(diǎn)突破,,夯實(shí)了協(xié)同發(fā)展的交通支撐、生態(tài)支撐,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,促進(jìn)著河北發(fā)展?jié)摿铀籴尫牛泊龠M(jìn)著京津冀整個(gè)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展,。
(六)
京津冀協(xié)同發(fā)展從根本上講要靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),。
“以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為合作重點(diǎn)。”
“要強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作,,在實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,。”
“打造我國(guó)自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地。”
…………
創(chuàng)新,,是習(xí)近平總書(shū)記在京津冀調(diào)研時(shí)多次強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵詞,。
京津冀創(chuàng)新基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)力雄厚,。隨著協(xié)同創(chuàng)新逐步深化,,河北的發(fā)展空間不斷拓展。
構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)作新模式,,與京津聯(lián)合打造重點(diǎn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈,。張開(kāi)雙臂擁抱央企,促進(jìn)創(chuàng)新資源加速向河北集聚,。
與京津聯(lián)合開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),,主動(dòng)對(duì)接中關(guān)村等創(chuàng)新策源地,支持京津高校,、科研院所,、企業(yè)在河北建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。
三地?cái)y手打造協(xié)同創(chuàng)新共同體,,共建京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心,,并設(shè)立天津、通州,、燕郊等分中心,。河北不斷健全科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接機(jī)制,,加快促進(jìn)京津科技成果在河北轉(zhuǎn)化。
2023年11月,,京津冀三地人大常委會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)的決定》,,提出建立健全區(qū)域創(chuàng)新體系,協(xié)力打造我國(guó)自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地,、引領(lǐng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源,。
創(chuàng)新,是思維的重構(gòu),,需要體制機(jī)制深層次的調(diào)整,。
習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要“自覺(jué)打破自家‘一畝三分地’的思維定式,,抱成團(tuán)朝著頂層設(shè)計(jì)的目標(biāo)一起做”,。
遵循這樣的要求,河北不斷破除制約協(xié)同發(fā)展的行政壁壘和機(jī)制體制障礙,,構(gòu)建促進(jìn)協(xié)同發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展的制度保障。
2015年5月,,保定市兒童醫(yī)院委托北京兒童醫(yī)院管理,,成為京津冀協(xié)同發(fā)展中首家跨省托管的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。一場(chǎng)公立醫(yī)院跨省托管合作的新實(shí)踐,、新探索隨之開(kāi)啟。
2016年7月,,入駐北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的藥企等來(lái)好消息,,園區(qū)實(shí)行京冀“共建共管共享”模式,在國(guó)內(nèi)首開(kāi)“企業(yè)在河北,、監(jiān)管屬北京”的跨區(qū)域管理體制先河,。
2020年1月,京津冀三省市人大率先從機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治上破題,,分別在各自人代會(huì)上通過(guò)了同一文本的機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例,,京津冀首部全面協(xié)同法規(guī)誕生。
2021年9月,,時(shí)隔25年首次實(shí)現(xiàn)全線通水的永定河,,成為京津冀區(qū)域近十年來(lái)首條通過(guò)跨區(qū)域協(xié)同治理實(shí)現(xiàn)通水的河流。
…………
十年來(lái),,“協(xié)同”的觀念深入人心,,三地在完善協(xié)作機(jī)制、統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一立法,、聯(lián)合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法等方面不斷突破,、深入合作,激發(fā)出澎湃的發(fā)展活力,,協(xié)同治理取得明顯成效,。
牢記總書(shū)記殷殷囑托,繼續(xù)做好協(xié)同創(chuàng)新這篇大文章,,一個(gè)創(chuàng)新活力迸發(fā)的京津冀必將展現(xiàn)在世人面前,。
(七)
一個(gè)為了人民更美好生活的京津冀,是全社會(huì)的期待,,也始終是習(xí)近平總書(shū)記的牽掛,。
“堅(jiān)持以人民為中心,促進(jìn)基本公共服務(wù)共建共享,。”
“推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,,最終要體現(xiàn)到增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)共同富裕上,。”
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宏偉的國(guó)家戰(zhàn)略,,處處關(guān)聯(lián)著每個(gè)人觸手可及的幸福。在協(xié)同發(fā)展的天平上,,“人民”始終是最重的砝碼,。十年來(lái),和協(xié)同發(fā)展相伴而生的是人民群眾滿滿的獲得感,、幸福感,、安全感。
社保服務(wù)互聯(lián)互通,。2023年底,,京津冀三地簽署《京津冀社會(huì)保障卡居民服務(wù)“一卡通”合作框架協(xié)議》。在京津冀“一卡通”建設(shè)推動(dòng)下,,三地居民社??缡⊥ㄓ谩⒁豢ǘ嘤?、線上線下場(chǎng)景融合發(fā)展加快實(shí)現(xiàn),。三地參保職工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移,只需在國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)提交申請(qǐng)即可實(shí)現(xiàn),。
教育合作扎實(shí)推進(jìn),。聯(lián)合制定京津冀教育協(xié)同發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,一批京津優(yōu)質(zhì)學(xué)校在河北設(shè)立分校,。200多所京津中小學(xué)幼兒園與河北200多所學(xué)校開(kāi)展跨區(qū)域合作辦學(xué),,累計(jì)成立15個(gè)跨區(qū)域職教聯(lián)盟、22個(gè)高校發(fā)展聯(lián)盟,。
醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉,。河北與京津共建8個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心,,三地互認(rèn)71項(xiàng)資質(zhì)資格。2023年,,京津冀取消異地就醫(yī)備案,,4900余家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)跨省異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算,7000余家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)跨省異地就醫(yī)普通門(mén)診費(fèi)用直接結(jié)算,。
十年,,協(xié)同發(fā)展成果綻放成人們燦爛的笑臉,為協(xié)同之路涂抹上溫暖的色彩,。彰顯更加真摯的為民情懷,,加快推進(jìn)公共服務(wù)共建共享,充滿民生溫度的“協(xié)同故事”必將刻進(jìn)新的年輪,。
(八)
春潮澎湃京津冀,,風(fēng)好正是揚(yáng)帆時(shí)。
每天6時(shí)56分,,一列復(fù)興號(hào)高鐵迎著晨光從北京西站出發(fā),,一路駛向河北雄安新區(qū)。列車(chē),,行駛在一望無(wú)垠的京畿大地,,也仿佛行駛在催人奮進(jìn)的時(shí)光里。
“努力使京津冀成為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū),、示范區(qū)”,。
未來(lái)在望、使命在肩,,大道如砥,、行者無(wú)疆。踐行囑托,,攜手行進(jìn)在新時(shí)代的浩蕩春風(fēng)里,京津冀協(xié)同發(fā)展必將迎來(lái)更加美好的明天,。