秦皇島日報 記者 戴夢
在金夢海灣浴場,，有一間小屋,，門口牌子上寫著“海洋生態(tài)預(yù)警在線監(jiān)測系統(tǒng)：前道西監(jiān)測站”。此處是前道西河的入海河口,，河水中的水質(zhì)監(jiān)測浮標(biāo)不受天氣影響,，每4小時自動取樣,、化驗(yàn)一次，自動將數(shù)據(jù)發(fā)送至監(jiān)測平臺,，供后方技術(shù)人員讀取數(shù)據(jù),，實(shí)現(xiàn)了對近岸海域生態(tài)的全天候、多參數(shù),、自動化在線連續(xù)監(jiān)測,。
作為環(huán)渤海的重要海濱旅游城市，秦皇島依海而生,、向海而興,，擁有1805平方公里的海域和184.88公里的海岸線。近年來,，為扎實(shí)推進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù),，市生態(tài)環(huán)境局聚焦主要入海河流水環(huán)境治理及總氮削減管控，確定了“12435”工作思路,，讓海洋環(huán)境監(jiān)管更加精細(xì)化,、制度化、數(shù)字化,，確保海洋環(huán)境安全,。
“1”即“一個海洋環(huán)境質(zhì)量保障指揮中心”。為全面提升保障能力,，舉全市之力組建監(jiān)測預(yù)警,、分析研判、應(yīng)急處置等7個工作專班,，完善24小時值班值守,、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等工作機(jī)制，確保各項指令落實(shí)到位,。同時,，市生態(tài)環(huán)境局充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)議事機(jī)構(gòu)牽頭抓總作用,，橫向加強(qiáng)與河長辦的信息共享、問題轉(zhuǎn)辦,、聯(lián)合督查,，縱向加強(qiáng)對縣（區(qū)）的問題交辦、限期整改,、跟蹤評估,，確保及時消除問題隱患。去年8月,，隨著灤河口和七里海潟湖海域2套海洋監(jiān)測浮標(biāo)數(shù)據(jù)被順利接收,，我市近岸海域陸海預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)完成最后一期試運(yùn)行工作，正式投入業(yè)務(wù)化運(yùn)行,，我市成為全省首個完成近岸海域陸海生態(tài)預(yù)警監(jiān)測全覆蓋的城市,。
海洋污染中80%以上為陸源污染，陸源污染的80%又源自河流,?；谶@一數(shù)據(jù)，市生態(tài)環(huán)境局抓實(shí)“兩岸監(jiān)管”,，加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌治理,。對全市所有畜禽養(yǎng)殖場（戶）采取臺賬式管理，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾,、生活污水,、畜禽糞污處置利用，推進(jìn)入河排污口規(guī)范化建設(shè),，通過視頻監(jiān)控及水質(zhì)預(yù)警裝置,，加強(qiáng)河岸監(jiān)管。
為加強(qiáng)海岸監(jiān)管,，市生態(tài)環(huán)境局與海洋,、海事等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，推進(jìn)港口碼頭,、浴場,、河口、入海排污口的環(huán)境保障能力,，開展港池,、近岸海域預(yù)警監(jiān)測,，做到統(tǒng)籌陸地和海洋,、岸上和岸下系統(tǒng)監(jiān)管，確保近岸海域水質(zhì)持續(xù)提升,。
我市現(xiàn)有入海河流19條,，其中主要入海河流13條,。在這些河流沿線分布有若干一級支流、二級支流以及坑塘,、溝渠和濕地等水體,。市生態(tài)環(huán)境局“四項機(jī)制”讓支流再小也有人管。完善“一圖兩清單”全流域監(jiān)管機(jī)制,，開展入海河流溯源排查,，完善入海河流水系和污染源分布圖、支流溝渠清單和重點(diǎn)監(jiān)管污染源清單,，構(gòu)建責(zé)權(quán)明晰的責(zé)任體系,。完善“測、查,、改”全鏈條管控機(jī)制,，針對水質(zhì)反彈的河流、溝渠,，定期開展加密監(jiān)測,，聚焦高值區(qū)域，實(shí)施精細(xì)化治理措施,。完善“雨前,、雨中、雨后”全過程監(jiān)管機(jī)制,，有效降低污水管網(wǎng)液位,，增強(qiáng)強(qiáng)降雨的應(yīng)對能力，防止涉水污染源借助降雨偷排,。完善巡察整改機(jī)制,，推動各項管控措施落實(shí)，形成閉環(huán)管理,。
為防控環(huán)境風(fēng)險隱患,，市生態(tài)環(huán)境局著力提升精準(zhǔn)監(jiān)測預(yù)警能力、應(yīng)急防控能力和執(zhí)法監(jiān)管能力,。構(gòu)建數(shù)字化水環(huán)境監(jiān)管體系,，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨界斷面自動監(jiān)測站建設(shè)，將重點(diǎn)污染源全部納入平臺監(jiān)管,，實(shí)現(xiàn)水生態(tài)治理“一圖統(tǒng)攬”,。完善污染源排查方案，抓好涉海風(fēng)險源監(jiān)控,，優(yōu)化主要入海河流“一河一策一圖”環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)方案,。持續(xù)保持嚴(yán)管嚴(yán)治的環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢，不間斷開展重點(diǎn)河流涉水企業(yè)專項執(zhí)法檢查,，幫助企業(yè)有效提升風(fēng)險防范意識和源頭防控能力,。
