編者按

去年以來，保定市在主題教育中深刻體悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想蘊(yùn)含的真摯為民情懷和求真務(wù)實(shí)作風(fēng),，組織廣大黨員干部扎實(shí)開展“基層民生走訪”工作,，對全市320萬戶進(jìn)行全覆蓋入戶走訪,，與人民群眾面對面溝通,、心貼心交流,，多元化解各類矛盾糾紛,，辦成了一大批民生實(shí)事,，進(jìn)一步構(gòu)建完善了常態(tài)化服務(wù)民生,、服務(wù)基層治理的工作機(jī)制,。本期推出專題報道，介紹該市及部分縣,、街道,、村的有效做法，敬請關(guān)注,。

2023年以來,，保定市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在河北考察重要講話精神和中央、省委關(guān)于主題教育相關(guān)部署,，大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),，引導(dǎo)黨員干部扎實(shí)開展“基層民生走訪”工作，通過全覆蓋入戶走訪,，察民情,、辦實(shí)事、解難題,，當(dāng)好民情民意“瞭望哨”,、民生訴求“答題者”，讓人民群眾真切感受到主題教育帶來的新變化,。

上下聯(lián)動,，凝聚工作合力。將“基層民生走訪”工作納入縣（市,、區(qū)）委書記抓基層黨建述職評議考核范圍,，壓實(shí)各縣（市、區(qū)）委主體責(zé)任,。為進(jìn)一步提高工作質(zhì)量,，圍繞“如何走訪、走訪什么,、發(fā)現(xiàn)問題怎么辦”,，先后在高碑店市和曲陽縣，采用集中培訓(xùn),、觀摩交流方式,，分2批6期對全市560名街道社區(qū)黨組織書記、360名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)。制定“1+2+N”推進(jìn)措施,，“1”即“基層民生走訪”工作總體方案,，明確總體要求、工作目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,；“2”即區(qū)分縣（市、區(qū)）,、市直部門兩個層面,，分別制發(fā)深化辦實(shí)事解難題的通知，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn),；“N”即采取實(shí)地暗訪,、查閱臺賬、督導(dǎo)檢查等多種方式,，及時了解工作開展情況,，確保工作取得實(shí)效。

深入走訪,，摸清民生底數(shù),。在社區(qū)由包社區(qū)縣級黨員干部、包小區(qū)科級黨員干部和社區(qū)工作者,、網(wǎng)格員,、社區(qū)“雙報到”干部、派出所民警等組成走訪隊伍,，在農(nóng)村由包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級干部,、縣直機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部,、包村干部,、村干部和網(wǎng)格員組成走訪隊伍，對全市320萬戶進(jìn)行全覆蓋入戶走訪,。同時,，在各村（社區(qū)）公示欄，對504名包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級干部,、284名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記,、5625名包村（社區(qū)）干部姓名、職務(wù),、電話進(jìn)行公布,，隨時收集群眾訴求。在走訪過程中,，詳細(xì)登記每家每戶常住人口,、從業(yè)情況、健康狀況、個人專長等基礎(chǔ)信息,，重點(diǎn)關(guān)注孤寡老人,、留守兒童,、殘障人士等群體信息,，及時錄入網(wǎng)格化信息平臺和民生臺賬。去年以來,，全市12.8萬名黨員干部,、網(wǎng)格員和志愿者參與走訪，完成走訪320萬戶,，完善特殊群體人員信息31.6萬條,。堅持邊走訪邊收集民意訴求。街道社區(qū)注重收集居民在社區(qū)服務(wù),、物業(yè)管理,、民生保障等方面需求，農(nóng)村注重收集基層干部作風(fēng),、干部履職,、鄉(xiāng)村文明、鄰里糾紛,、發(fā)展需要等方面情況,；將所有到市以上未化解信訪事項納入走訪范圍，通過入戶走訪,，詳細(xì)了解訴求,，尋求源頭化解。

保定市幸福路社區(qū)網(wǎng)格員入戶為老人理發(fā)

完善機(jī)制,，保障工作實(shí)效,。把解決問題貫穿“基層民生走訪”工作始終，建立了問題逐級化解閉環(huán)鏈條,。在街道社區(qū),，建立“網(wǎng)格上報—街道吹哨—部門報到—協(xié)同化解”工作鏈條，通過縣級黨員干部包社區(qū),、科級黨員干部包小區(qū),、社區(qū)“兩委”干部和黨員骨干包網(wǎng)格“三級包聯(lián)”體系，對走訪出的問題逐級研判解決,，共解決1.78萬件,，化解率98.9%。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,，建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報—信訪派單—部門接單—屬地反饋”閉環(huán)鏈條,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研判化解問題，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以解決、存在上訪隱患的,，信訪部門統(tǒng)一收集,、歸口派單，由包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級干部統(tǒng)籌力量推動化解,，共解決14.6萬件,，化解率98.6%。對信訪積案,，按照“每案必包”原則,，由縣級領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)包聯(lián)走訪，統(tǒng)籌力量推進(jìn)解決,。同時,，鼓勵各地因地制宜、創(chuàng)新舉措,，確保民生事項辦理更具成效,。蓮池區(qū)五堯鄉(xiāng)針對家庭糾紛排查發(fā)現(xiàn)難、有效調(diào)處難等問題,，探索“風(fēng)險研判+包聯(lián)化解”家庭糾紛化解工作法,，總結(jié)出家庭關(guān)系、家庭成員,、外部因素3大類18種風(fēng)險特征,，通過走訪排查“風(fēng)險型”家庭，逐戶定級建賬,、逐級干部包聯(lián),、聯(lián)合進(jìn)行調(diào)處，有效將糾紛解決在萌芽,，該鄉(xiāng)被評為全國“楓橋式工作法”先進(jìn)單位,。曲陽縣創(chuàng)新“5+3”工作法（干部一線接訪、網(wǎng)格員一線走訪,、責(zé)任一線壓實(shí),、平臺一線支撐、法治一線保障,，有事找支部,、家門見干部、事情一站辦）,，縣鄉(xiāng)村三級書記帶頭約訪下訪,，讓“干部多下去、群眾少上來”,，把80%的信訪問題解決在群眾“家門口”,，實(shí)現(xiàn)了從信訪大縣,、維穩(wěn)重縣、治理難縣到信訪工作先進(jìn)縣的轉(zhuǎn)變,。唐縣完善縣,、鄉(xiāng)、村人民調(diào)解縱向貫通機(jī)制和人民調(diào)解同“警調(diào)”“訪調(diào)”“訴調(diào)”橫向?qū)訖C(jī)制,，打造公共法律服務(wù)工作站,、“唐書記”調(diào)解室、“幫大哥”心連心調(diào)委會等基層調(diào)處平臺,，多元化解各類矛盾糾紛,，連續(xù)兩年被評為全國信訪工作示范縣。

一體推進(jìn),，確保“兩不誤、兩促進(jìn)”,。把“基層民生走訪”工作與災(zāi)后恢復(fù)重建相結(jié)合,，把走訪受災(zāi)戶、被淹戶和商戶以及C級,、D級危房戶作為重點(diǎn),，詳細(xì)了解群眾房屋修繕重建、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面的訴求,，解決好群眾關(guān)注的“關(guān)鍵小事”,。涿州、高碑店等9個受災(zāi)縣（市）針對收集到的4.2萬個問題,，通過政策支持,、精準(zhǔn)幫扶、兜底保障等措施,，已辦結(jié)4.15萬個,。把“基層民生走訪”工作與基層基礎(chǔ)工作相結(jié)合，在社區(qū),，將走訪開展情況作為“雙服雙爭”擂臺賽的重要內(nèi)容,，推動提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量；在農(nóng)村,，將走訪出的相關(guān)問題作為分級定檔重要依據(jù)和后進(jìn)整治重要參考,，邊走訪邊“回頭看”，重新確定D檔村295個,，制定整改措施316條,，推動實(shí)現(xiàn)晉檔升級78個，基層黨組織整體功能明顯提升,。