黨的十八屆三中全會以來，我市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨中央決策部署、省委工作安排,，加快“三個努力建成”“三個走在前列”步伐,，努力構(gòu)建加快新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制,。

守正創(chuàng)新,，打造最優(yōu)營商環(huán)境

高位部署，打造營商環(huán)境建設(shè)“強(qiáng)引擎”,。我市成立由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙指揮長的優(yōu)化營商環(huán)境指揮部,，創(chuàng)新建立營商環(huán)境臺賬式清單化工作推進(jìn)機(jī)制等四項機(jī)制，全市營商便利度持續(xù)提升,，獲評全國第二批“投資熱點(diǎn)城市”,，在2023年度全國工商聯(lián)萬家民營企業(yè)營商環(huán)境評選中獲地級城市“前十”,。

簡政放權(quán)，集聚市場活力迸發(fā)“新動能”,。我市推行“一網(wǎng)通辦,、全程網(wǎng)辦”模式，全市企業(yè)開辦平均用時縮短至4小時以內(nèi),。全市43個市直部門,、19個縣（市、區(qū)）,、228個鄉(xiāng)（街）全部入駐市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,，網(wǎng)上動態(tài)可辦率達(dá)到100%。

改革創(chuàng)新,，跑出政務(wù)效能提升“加速度”,。深化工程建設(shè)審批改革。422個項目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”,，企業(yè)申報材料精簡60%,，節(jié)約跨度用時2個月以上。111個項目實(shí)現(xiàn)“承諾即開工”,。通過“分階段核發(fā)施工許可”方式,，累計辦理施工許可348個，有效推動項目早開工,、早落地,。

破壁清障，融入和服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)

實(shí)現(xiàn)專家“盲評”“盲抽”,，最大程度降低專家信息泄露風(fēng)險,。在全市范圍內(nèi)推行分散評標(biāo)，截至目前,，現(xiàn)已建成了347個分散評標(biāo)點(diǎn)位,，我市工程建設(shè)已開展439個分散評標(biāo)項目，應(yīng)用率達(dá)到100%,。

全面貫徹落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,，自實(shí)施違背市場準(zhǔn)入負(fù)面清單案例排查報送制度以來，我市未發(fā)現(xiàn)相關(guān)違背案例,，無省級,、國家通報情況發(fā)生。開展“保護(hù)公平,、促進(jìn)競爭”執(zhí)法,、“守護(hù)”專項執(zhí)法等系列反不正當(dāng)競爭執(zhí)法行動，建成60家市級商業(yè)秘密保護(hù)示范站,、2個縣區(qū)級示范基地,、2個縣區(qū)級指導(dǎo)站,。

創(chuàng)新提出“全部門、全員,、全時,、全球”招商模式，與37家商協(xié)會及行業(yè)協(xié)會建立“朋友圈”,，在境外成立2個離岸投資服務(wù)中心,。2023年新增億元以上簽約項目828個。依托重點(diǎn)企業(yè)資源,，創(chuàng)新設(shè)立全球招商中心,，目前已建成240家，累計提供項目資源1291個,，促成簽約項目271個,。

市屬國企提質(zhì)增效年提前完成“資產(chǎn)突破4500億元”目標(biāo)任務(wù)。國企改革三年行動相關(guān)經(jīng)驗做法入選國務(wù)院國資委《改革攻堅 國企改革三年行動案例集》全國宣傳推廣,，與國務(wù)院國資委職業(yè)經(jīng)理研究中心簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,，省內(nèi)唯一“職業(yè)經(jīng)理人國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫與實(shí)訓(xùn)（華北）基地”落戶唐山。

多措并舉,，推動全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

國家發(fā)改委正式印發(fā)《支持唐山高質(zhì)量發(fā)展總體方案》,，賦予了唐山更重要的使命，在多重利好的大力推動下,，我市GDP總量由2019年的6890億元增長到2023年的9133.3億元,。

持續(xù)開展工業(yè)強(qiáng)企“1+1+N”行動，出臺“新工業(yè)30條”支持政策,，工業(yè)和技改投資總量連續(xù)五年保持全省第一,，全市工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平指數(shù)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率均居全省第一位,，全市共26個縣域特色產(chǎn)業(yè)集群2023年營業(yè)收入近6000億,，單個產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入超百億達(dá)到12個。

以科技項目為載體,，支持重點(diǎn)研發(fā)項目25項,，重大科技成果轉(zhuǎn)化項目4項，引智項目5項,。全面推進(jìn)“科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-科技領(lǐng)軍企業(yè)”梯度培育體系，高新技術(shù)企業(yè)總量達(dá)到1720家,，萬家企業(yè)法人高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量在全省居第一位,。

以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,，開展鏈化升級行動,，重點(diǎn)打造“4+4+N”產(chǎn)業(yè)鏈條,，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。2023年唐山作為老工業(yè)基地調(diào)整改造力度大,，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造,、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等工作成效突出的地方獲得國務(wù)院激勵通報。

組織推薦2名科技人才成功入選2023年度國家科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才,，實(shí)現(xiàn)歷史性突破,。落實(shí)“鳳凰英才”4.0、5.0政策,，出臺《市場化引才獎勵實(shí)施細(xì)則》《柔性引才獎補(bǔ)實(shí)施細(xì)則》等12個實(shí)施細(xì)則,，實(shí)現(xiàn)政策激勵主體全覆蓋，獎補(bǔ)力度空前,。

借“風(fēng)”聚“力”,，強(qiáng)化京津冀協(xié)同發(fā)展制度機(jī)制

以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”，承接京津疏解轉(zhuǎn)移項目個數(shù),、總投資和完成投資額均居全省前列,。目前，引進(jìn)京津地區(qū)科技成果64項,，全市吸納京津技術(shù)合同成交總額132.99億元,，在全省排名第一。

全力打造京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移高地,，2023年至2024年6月,，曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)累計實(shí)施億元以上京津項目132個，總投資1372.28億元,，完成投資314.28億元,。津冀（蘆·漢）協(xié)同發(fā)展示范區(qū)進(jìn)展順利，累計實(shí)施億元以上京津合作項目66個,，總投資208.49億元,，完成投資49.15億元。

與北京安貞醫(yī)院,、友誼醫(yī)院,、婦產(chǎn)醫(yī)院等知名醫(yī)院深化合作，成立市疑難重癥援助中心,，開通與京津等地醫(yī)療機(jī)構(gòu)的疑難重癥遠(yuǎn)程會診平臺和轉(zhuǎn)診綠色通道,。北京理工大學(xué)唐山研究院和北京交通大學(xué)唐山研究院已獲批河北省合作共建科技平臺示范基地，與中國科學(xué)院科技創(chuàng)新發(fā)展中心簽署全面科技合作協(xié)議,，與北京理工大學(xué)共建了北京理工大學(xué)科技園唐山分園,。

堅持不懈，推動綠色低碳發(fā)展

開展“無廢城市”建設(shè),，積極申報國家再生水利用試點(diǎn)城市,。我市成功入選國家大宗固廢綜合利用示范基地和國家廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點(diǎn)城市名單,。2020-2023年累計培育大宗固體廢棄物綜合利用和廢舊物資循環(huán)利用骨干企業(yè)30余家，實(shí)施重點(diǎn)項目50余項,，累計完成投資百億元以上,。

制定出臺《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念扎實(shí)做好碳達(dá)峰碳中和工作的若干措施》《唐山市碳達(dá)峰行動方案》、6個重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案,、10個碳達(dá)峰碳中和支撐保障方案,，成功入選國家首批碳達(dá)峰試點(diǎn)城市后編制完成《國家碳達(dá)峰試點(diǎn)（唐山）實(shí)施方案》。

組織開展“百千萬”重點(diǎn)用能單位能耗“雙控”目標(biāo)考核,、存量及在建“兩高一低”項目排查,，實(shí)施清單管理、分類處置,、動態(tài)監(jiān)控,。截至2023年底，全市單位GDP能耗較2020年下降23.24%,，提前超額完成省達(dá)“十四五”節(jié)能目標(biāo),。

制定印發(fā)《唐山市新能源產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》等系列政策，加快構(gòu)建“風(fēng)光水火儲氫氨”多種互補(bǔ)新能源格局,。順利推動華能十里海100MW光伏,、華潤柳贊鎮(zhèn)200MW光伏、通威黑沿子500MW光伏等項目建成并網(wǎng),。加快推進(jìn)華能樂亭風(fēng)電場“以大代小”升級改造,。持續(xù)推進(jìn)氫燃料電池項目落地投產(chǎn)。唐山謙辰有限公司億華通氫燃料電池發(fā)動機(jī)唐山生產(chǎn)基地項目,、未勢能源曹妃甸氫能核心零部件生產(chǎn)項目等項目已建成投產(chǎn),。

擴(kuò)大開放，加快打造開放型經(jīng)濟(jì)新體制

配合做好2023年廊洽會,、冀臺會等重大會議組織工作,，促成了一批項目合作成果。扎實(shí)推動精品鋼鐵,、精細(xì)化工,、裝備制造、新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)臨港臨海布局,，沿海經(jīng)濟(jì)帶實(shí)施省市重點(diǎn)項目236個,。

我市成立東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作窗口城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成功舉辦RCEP燕趙行·河北（曹妃甸）合作與發(fā)展會議,、第九屆中韓經(jīng)濟(jì)合作展望論壇等活動,。2023年全市對東北亞地區(qū)進(jìn)出口212.87億元，4年年均增長25.53%。2023年外貿(mào)進(jìn)出口完成1637.1億元,，實(shí)現(xiàn)了連年增長，連續(xù)兩年位居全省首位,。天達(dá)物流烏干達(dá)姆巴萊工業(yè)園,，被烏干達(dá)共和國總統(tǒng)授予中烏“一帶一路”合作典范。

港口效能不斷提升,。2023年,，唐山港貨物吞吐量達(dá)到8.42億噸，成功躋身8億噸大港行列,，穩(wěn)居世界港口第二位,。已布局建設(shè)57個內(nèi)陸港，開通各內(nèi)陸港至唐山港集裝箱班列20余條,，2023年內(nèi)陸港集疏運(yùn)貨物2025.22萬噸,，集裝箱20.89萬標(biāo)箱。煤炭集港全部實(shí)現(xiàn)公轉(zhuǎn)鐵,；全港建成58個泊位的岸電,，專業(yè)化泊位岸電覆蓋率達(dá)到89%，月均使用岸電超過15萬千瓦時,。創(chuàng)建星級綠色港口,，國投京唐港和曹妃甸煤二期獲評4星級綠色港口。