日前，位于河間市的滄州格銳特鉆頭有限公司的生產(chǎn)車間內,，現(xiàn)代化的加工設備不停運轉,，各式各樣的鉆頭擺滿車間。通過再制造技術創(chuàng)新,，廢舊鉆頭在這里獲得重生,，有的還加裝芯片成為“智慧鉆頭”，產(chǎn)品競爭力不斷提升,。

“這是我們公司總投資4億元,，年產(chǎn)1萬支螺桿及螺桿再制造項目。目前,，工作人員正在緊鑼密鼓地進行設備安裝調試,。”公司副總經(jīng)理張微指著廠區(qū)西側即將投產(chǎn)運營的二期項目興奮地說,，“這個項目之所以能夠快速落地,，得益于全市推行的新增工業(yè)用地‘標準地’出讓模式，兩天辦好‘四證’,，太給力了,，大大縮短了建設投產(chǎn)時間，我們發(fā)展的信心更足了,。”

張微所說的“標準地”出讓,，即新增工業(yè)用地出讓前，政府統(tǒng)一組織開展區(qū)域評估,，根據(jù)區(qū)域評估結果和國土空間規(guī)劃制定投資強度,、能耗,、稅收等一系列標準，作為土地出讓前置條件,，企業(yè)則按照“標準”購買和使用土地,，有關部門對照“標準”實施全生命周期聯(lián)合監(jiān)管。這是一種能夠降低企業(yè)用地成本和提高土地利用效率的土地出讓模式,。自2022年以來,，全市有序推進“標準地”改革，實現(xiàn)政府按標出讓土地,，企業(yè)對標拿地,。

市自然資源和規(guī)劃局相關負責人介紹，過去,，企業(yè)簽訂土地出讓合同后,，需完成多個評估審查事項，并逐項辦理規(guī)劃許可,、施工許可等證照手續(xù),，通常要1至2個月甚至更長的時間才能實現(xiàn)開工。而現(xiàn)在,，工業(yè)用地“標準地”出讓模式讓“拿地即開工”“交地即交證”成為現(xiàn)實,。

實現(xiàn)“標準地”出讓，區(qū)域評估是重要一環(huán),。2022年11月,，市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合市直14個部門印發(fā)《推進新增工業(yè)用地“標準地”出讓工作實施方案》，明確“標準地”改革的操作規(guī)范,。“標準地”在出讓前,，各縣（市、區(qū)）全面開展區(qū)域評估,，完成包括環(huán)境影響評價,、礦產(chǎn)壓覆、地質災害,、水資源論證,、水土保持、文物保護,、地震安全性,、氣候可行性等評估評價工作，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)準入,、功能區(qū)劃和區(qū)域評估結果,，制定工業(yè)項目“標準地”的投資強度、畝均稅收、容積率,、能耗標準,、環(huán)保標準等控制性指標。“標準地”生成后,，統(tǒng)一納入智慧選址系統(tǒng)對外展示,。

市自然資源和規(guī)劃局相關負責人介紹，這種模式意味著區(qū)域內投資項目可無償共享使用“標準地”出讓前的評估評價成果,，解決了以往評價事項多,、評價時間長等問題，企業(yè)用地的時間成本和制度性交易成本得到大幅降低,。

從正式簽訂土地出讓合同到領到建設用地規(guī)劃許可證,、不動產(chǎn)權證、建設工程規(guī)劃許可證,、建筑工程施工許可證……兩天時間領到“四證”,，說起當初“拿地即開工”的經(jīng)歷，張微喜悅之情溢于言表,。

近兩年,，常豐線纜有限公司110KV聚丙烯絕緣電力新型節(jié)能新能源和儲能電纜項目、河北特銳菲克通信設備有限公司環(huán)保型中壓氣體絕緣開關柜及配套設備5G基站配套產(chǎn)品研產(chǎn)項目,、河間市聯(lián)明科技有限公司智能裝備生產(chǎn)項目,、京津冀再制造產(chǎn)業(yè)技術研究院提質升級項目還實現(xiàn)了“一天四證”。

我市對于納入“標準地”模式推進的項目,，明確專人對接幫扶,，落實全程幫辦代辦機制，實行點對點服務,，有效推動了政府治理方式轉變,，走出了一條政府來操作、企業(yè)好接受,、做法可推廣的新路子,。2024年以來，全市省級以上開發(fā)區(qū)以“標準地”形式共出讓工業(yè)用地140宗,，面積5096.89畝,。

黨的二十屆三中全會提出，優(yōu)化土地管理,，健全同宏觀政策和區(qū)域發(fā)展高效銜接的土地管理制度,，優(yōu)先保障主導產(chǎn)業(yè),、重大項目合理用地,，使優(yōu)勢地區(qū)有更大發(fā)展空間。市自然資源和規(guī)劃局相關負責人表示：“接下來，我們將繼續(xù)深化土地要素市場化配置,，扎實推進‘標準地’改革,，提高土地節(jié)約集約利用水平，為全市高質量發(fā)展做好要素保障,。”