廣宗縣地處黑龍港流域,，因境內(nèi)一條百里沙帶縱貫?zāi)媳?，歷史上以“沙丘”著稱,，資源差,、基礎(chǔ)弱、底子薄,，曾是多年的國家級貧困縣,，2019年才脫貧摘帽,。

去年以來,，廣宗縣跑出跨越趕超發(fā)展的“加速度”,。2022年度全省52個農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)綜合考核排名第51名，2023年度排名第29名,。僅一年時間,，就提升了22位。

今年以來,，全縣生產(chǎn)總值,、規(guī)上工業(yè)增加值、公共財政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速穩(wěn)定高于全市平均水平，城鎮(zhèn)和農(nóng)村人均可支配收入增速穩(wěn)居全市前列,。上半年,，地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，全市第4,；規(guī)上工業(yè)增加值,、全部財政收入、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入,，增速均為全市第3,；工業(yè)用電量增速全市第1,。

從國家級貧困縣到全市增速名列前茅,，廣宗縣何以能闖出一條跨越趕超發(fā)展的路子？

在廣宗縣茗杰管道科技河北有限公司生產(chǎn)車間,，工人正在生產(chǎn)地源熱泵專用管,。王壘攝

一張“規(guī)劃圖”背后的新產(chǎn)業(yè)新動能

在廣宗經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，記者見到了一張產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圖,。

在503平方公里的土地上規(guī)劃著雄安新型管材產(chǎn)業(yè)區(qū),、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)區(qū)、國際高端自行車產(chǎn)業(yè)區(qū),、綠色食品加工產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)5大區(qū)域,。

規(guī)劃圖上九縱八橫路網(wǎng)清晰可見，各區(qū)企業(yè)星羅棋布,。

“集中力量解決發(fā)展緩慢這一主要矛盾,，我們以廣宗經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)提檔升級為突破口，推進(jìn)‘園區(qū)啟動,、項目拉動,、精英推動、銀企聯(lián)動’的‘四動’發(fā)展模式,，搶抓開發(fā)區(qū)調(diào)規(guī)擴(kuò)容的重大機(jī)遇,，完成擴(kuò)（調(diào)）區(qū)面積12.9218平方公里，順利破解了發(fā)展中土地受限的現(xiàn)實瓶頸,。”廣宗縣委書記李行軍介紹,，成功將廣宗經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場、招商引資的主陣地,、產(chǎn)業(yè)集聚的新平臺,。

發(fā)展平臺有了，先布棋盤,、后落棋子,。

曾經(jīng)的廣宗，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，能說得出口的僅有自行車產(chǎn)業(yè),。但僅靠傳統(tǒng)的自行車產(chǎn)業(yè)無法支撐一個縣域的發(fā)展,。

在招引資金上項目面前，廣宗縣的黨員干部有著強(qiáng)烈的信心和期待,，心里都憋著一股勁,。

但在這個企業(yè)家“用腳投票”的時代，各地日益趨同的招商政策已經(jīng)難以吸引企業(yè)家前來投資,。

如何在沒有資源優(yōu)勢,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢情況下?lián)尩冒l(fā)展先機(jī)？廣宗縣黨員干部的回答是,，靠闖勁,、拼勁和韌勁。

發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè),，廣宗縣沒有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),。但廣宗縣駐京招商小分隊發(fā)現(xiàn)，為疏解北京非首都功能,，北京的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)需要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。

一家中國機(jī)械500強(qiáng)企業(yè)——北閥控股集團(tuán)有限公司，成為招商小分隊跟蹤服務(wù)的企業(yè),。為在眾多的競爭對手中搶得先機(jī),，廣宗招商小分隊每周都到企業(yè)“報到”，與企業(yè)溝通進(jìn)展,，周末縣領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)企業(yè)要求研究解決方案,。

“廣宗縣黨員干部的工作態(tài)度和熱情令我折服。雖然疫情期間投資不是最好的時機(jī),，我們還是決定與廣宗簽約,。”北閥控股集團(tuán)有限公司董事長洪奕祥說，事實證明,，他們的選擇沒有錯,。項目簽約后，廣宗縣為他們協(xié)調(diào)了600萬項目資金并協(xié)調(diào)墊付項目建設(shè)材料,，建設(shè)過程中全程幫扶,，促使項目提前1年投產(chǎn)。

北閥智控落戶后,，洪奕祥又為廣宗縣介紹了一家上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)——沃爾芙閥門企業(yè),，目前已成功簽約。

經(jīng)過幾年努力,，在毫無產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的情況下,，廣宗縣通過招商引資上項目,，發(fā)展出了新型管材產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)和綠色食品加工產(chǎn)業(yè)等3個新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,。如今,，廣宗經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)形成“1+3”特色產(chǎn)業(yè)格局，成功從C檔次躍升為A檔次,。

在廣宗縣北起智能裝備集團(tuán)有限公司生產(chǎn)車間,，工人正在組裝起重機(jī)電動葫蘆。王壘攝

一條產(chǎn)業(yè)鏈背后的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級密碼

招引新產(chǎn)業(yè)項目,，更要做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。廣宗縣將自行車產(chǎn)業(yè)技改升級作為“關(guān)鍵點”深度破題。

今年以來,，廣宗縣深入實施“技改投資龍年倍增行動”,，推動一批本土企業(yè)家在廣宗“二次投資”“二次創(chuàng)業(yè)”。

河北邢順車業(yè)有限公司（鐵牛二期）高檔童車及兒童玩具項目4個生產(chǎn)車間已建成,，機(jī)械設(shè)備開足馬力,。該項目為河北鐵牛兒童用品有限公司的技改項目,。

“新車間將安裝5條智能生產(chǎn)線,。同時建設(shè)的倉儲車間和電商中心，可為廣宗及周邊地區(qū)自行車零配件企業(yè)提供倉儲物流服務(wù),。”公司總經(jīng)理李闊介紹,，項目預(yù)計今年10月竣工，投產(chǎn)后將年產(chǎn)230萬輛高檔童車,、搖擺車,，實現(xiàn)年產(chǎn)值8億元。

河北宗鑫金屬制品有限公司三期技改項目美環(huán)高檔電動自行車及電動自行車配件項目進(jìn)入試生產(chǎn)階段,。項目建成后,，將實現(xiàn)年產(chǎn)30萬輛電動自行車及300萬套電動自行車配件。

為促進(jìn)自行車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)整體提升,，廣宗縣積極招引科技含量高的龍頭企業(yè),。萬怡自行車廣宗有限公司是該縣招引落地的高端成人自行車企業(yè)，公司可生產(chǎn)高檔自行車零配件和整車,，其生產(chǎn)的自行車多出口歐洲,、北美、南美等地區(qū)的高端市場,。去年,，公司收購了日本在蘇州開設(shè)的獨資企業(yè)貝思旺（蘇州）兒童用品有限公司。

在萬怡自行車廣宗有限公司生產(chǎn)車間，工人正在組裝自行車,。王壘攝

起初,，萬怡自行車公司在廣宗縣投資建設(shè)了高檔零配件生產(chǎn)項目。去年,，企業(yè)又加大投資力度,，投資4.2億元建設(shè)了好邦高端自行車產(chǎn)業(yè)園。

“這個項目采用標(biāo)準(zhǔn)化廠房+自營的‘1+N’模式,，形成獨特的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)綀@中園,。”廣宗經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)副主任夏福健說，園區(qū)吸引本地自行車企業(yè)入駐,，專業(yè)團(tuán)隊幫助入駐企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),，為萬怡自行車公司整車做配套，從而促進(jìn)自行車產(chǎn)業(yè)的整體提升,。

目前,，該園中園已有16家本地小企業(yè)入駐。該公司副總經(jīng)理胡凡剛指著一輛即將出口日本的自行車說：“我們剛落戶廣宗時,，配套這種自行車的零配件多是從外地運過來,，現(xiàn)在80%的高端零部件可本地生產(chǎn)。”

通過產(chǎn)業(yè)鏈招商,、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)轉(zhuǎn)型,，如今廣宗縣擁有自行車、童車生產(chǎn)企業(yè)260多家,，配套企業(yè)1460余家,。生產(chǎn)工藝從手工作坊到智能生產(chǎn)線，生產(chǎn)品種從普通童車自行車到高檔自行車,、電動自行車,、蓄能電池車，廣宗縣自行車產(chǎn)業(yè)正在邁向質(zhì)的飛躍,。

一個高效“政務(wù)服務(wù)圈”背后的營商環(huán)境優(yōu)化

在廣宗縣采訪,，談起為何落戶這里，企業(yè)老總們說得最多的是廣宗有一個高效透明的“政務(wù)服務(wù)圈”,。

河北乾鑫塑料制品有限公司是從雄安新區(qū)招引來的第一家企業(yè),。“剛接觸廣宗縣招商人員時，縣里就給我們開出了可‘未建設(shè)先開工’‘專班全程幫辦手續(xù)’等系列優(yōu)惠條件,，于是決定先來試試,。”公司總經(jīng)理高世明說,，沒想到，在當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的大力支持下,，試生產(chǎn)當(dāng)年就有了收益,，后來企業(yè)還順利升為規(guī)上企業(yè)，比之前發(fā)展勢頭還要猛,。

之后,，高世明便自發(fā)當(dāng)起了廣宗縣的“招商大使”，在自己的企業(yè)朋友圈推薦廣宗,，積極牽線搭橋,。如今，從雄安新區(qū)搬遷過來的新型建材企業(yè)已有30余家,，形成新的產(chǎn)業(yè)集群,。

招商引資說到底，最終拼的還是營商環(huán)境,。廣宗縣深入開展“兩高兩幫兩促”活動,，縣級干部全部下沉到企業(yè)，統(tǒng)籌縣域人力,、土地,、資金等要素資源，精準(zhǔn)施策通堵點,，已推動廠區(qū)道路建設(shè),、環(huán)境管理,、項目審批等問題得到實實在在的解決,。

廣宗經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)深化簡政放權(quán)改革，承接了企業(yè)設(shè)立,、項目施工,、消防驗收等23類與企業(yè)緊密相關(guān)的審批事項，實現(xiàn)“進(jìn)一次門,、辦所有事”,。在項目推進(jìn)過程中，成立項目建設(shè)專班和綜合代辦中心,，每周都深入項目現(xiàn)場核實情,、解難題、促進(jìn)度,，推動項目早開工,、早投產(chǎn)、早達(dá)效,。此外,，該縣還實行跨部門綜合執(zhí)法監(jiān)管和規(guī)上企業(yè)“寧靜日”管理制度,，實現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多件事”,，平時“無事不擾,、有事必到”，讓企業(yè)安心生產(chǎn)靜心發(fā)展,。

水美則魚肥,，土沃則稻香。聚焦企業(yè)需求,，廣宗縣經(jīng)常組織企業(yè)家集體“充電”,，每年財政列支專項經(jīng)費，組織一批中青年企業(yè)家,，到浙江,、上海、北京等先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),，鼓勵他們開闊眼界,、提高認(rèn)知、更新思維,，著力打造一支“眼界寬,、活力強(qiáng)、素質(zhì)高”的企業(yè)家隊伍,。

去年7月份到北京大學(xué)學(xué)習(xí)的邢臺亞達(dá)車業(yè)有限公司總經(jīng)理王甲,，就切切實實感受到了這項活動帶來的好處。“學(xué)習(xí)的過程不僅讓我收獲滿滿,、受益匪淺,，培訓(xùn)結(jié)束后，企業(yè)家們也時常交流經(jīng)驗,、分享資源,，大大增強(qiáng)了企業(yè)的抗風(fēng)險能力。”

能量在積蓄,，后勁在增強(qiáng),。廣宗縣廣大黨員干部正在搶抓機(jī)遇、只爭朝夕,，加快聚合跨越趕超的磅礴力量,。