8月22日下午，只用兩個多小時,，停靠在曹妃甸港區(qū)通用碼頭的“西方勇士”號貨輪便完成了安全檢查,。機務(wù)人員焦波說：“這里的檢查比很多港口快一倍，整體效率在國內(nèi)排在前列,。”

檢查時間縮短的秘訣,，就是河北自貿(mào)試驗區(qū)曹妃甸片區(qū)探索出的國際航行船舶“模塊化”檢查機制。

新機制下,，船舶證書文書可通過網(wǎng)絡(luò)連線等形式在船舶靠泊前提前完成檢查,。船舶靠泊后，海事執(zhí)法人員將船舶分為駕駛臺,、無線電等十個模塊,，科學規(guī)劃路線，形成流水線式檢查,。

2019年8月30日,，河北自貿(mào)試驗區(qū)揭牌，涵蓋雄安片區(qū),、正定片區(qū)、曹妃甸片區(qū),、大興機場片區(qū)四個片區(qū),，是全國唯一一個跨省市的自貿(mào)試驗區(qū)。曹妃甸片區(qū)是四個片區(qū)中唯一的沿海片區(qū),。

港口,，是開放的窗口。曹妃甸片區(qū)在成立之初就錨定港航服務(wù)領(lǐng)域進行制度創(chuàng)新,。

彼時,，港口設(shè)施的現(xiàn)代化使得貨輪靠泊時間變短，來往貨輪數(shù)量的增加要求提升在港周轉(zhuǎn)效率,，貨輪迎檢壓力陡增,。

奔著突出矛盾去，盯著重點問題改,。

曹妃甸片區(qū)進行流程再造,，明確重點檢查模塊,，其舉措通過全國直屬海事系統(tǒng)的評審，并得到交通運輸部海事局認可,。

5年間,，片區(qū)還圍繞港航服務(wù)業(yè)持續(xù)進行首創(chuàng)式探索，從解決一個問題到解決一個領(lǐng)域的問題,，形成30多項集成創(chuàng)新案例,，商船進出港艘次同比增長22%。

以管窺豹,，曹妃甸片區(qū)制度創(chuàng)新的深度,，印證了河北自貿(mào)試驗區(qū)推動制度創(chuàng)新的力度。

自貿(mào)試驗區(qū)是制度創(chuàng)新高地,，意味著要攻山頭,、涉險灘。

5年來,，諸多“首創(chuàng)”“率先”標注了河北自貿(mào)試驗區(qū)“敢為人先”打造改革開放新高地的鮮明印記,。

首創(chuàng)開展保稅混礦代理收匯和境內(nèi)原幣劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)；率先實施“五步極簡”海域使用權(quán)審批新模式,；“雄安新區(qū)建設(shè)鏈金融服務(wù)平臺”等7個金融科技創(chuàng)新項目已測試成功……

5年來,，河北自貿(mào)試驗區(qū)充分發(fā)揮試驗田作用，一項項制度創(chuàng)新成果從這里走向全省,、走向全國,。

省商務(wù)廳提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2024年7月,，河北自貿(mào)試驗區(qū)形成各類制度創(chuàng)新成果207項,。

值得關(guān)注的是，國際航行船舶“模塊化”檢查機制,、四大機制（載體,、體制、規(guī)劃,、工作協(xié)同機制）打造京津冀協(xié)同發(fā)展示范樣板,、京津冀政務(wù)服務(wù)“同事同標”和海事靜態(tài)業(yè)務(wù)集成辦理新模式4項成果，先后入選國務(wù)院發(fā)布的改革試點經(jīng)驗或商務(wù)部發(fā)布的“最佳實踐案例”,，面向全國復(fù)制推廣,。同時，6批共110項制度創(chuàng)新案例面向全省推廣,。

所有的制度創(chuàng)新,，都指向一個共同的目標：以開放促改革、以改革促開放，持續(xù)放大試驗田的溢出效應(yīng),。

1+1,，怎么大于2？

在全國首個也是唯一一個跨省級行政區(qū)域的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域——大興機場片區(qū)內(nèi)的北京大興國際機場綜合保稅區(qū),，能夠找到答案,。

8月23日，北京星光凱明智能裝備有限公司的訓練中心,，飛機駕駛員通過國內(nèi)首個用于機場塔臺指揮和飛行一體化模擬訓練系統(tǒng)進行了空地聯(lián)合培訓,。

而在以前，這樣的培訓只能是奢望,。

該公司負責人張杰說：“按照當時的政策,，保稅區(qū)內(nèi)只能搞生產(chǎn)，不能搞培訓,。但對我們這家飛行模擬器制造企業(yè)來說,，培訓中產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)能夠為制造環(huán)節(jié)提供重要依據(jù)。”

企業(yè)的需求,，改革創(chuàng)新的方向,。

大興機場片區(qū)廊坊、大興兩區(qū)域的相關(guān)人員與北京海關(guān),、石家莊海關(guān)的負責人多次會商,，在片區(qū)內(nèi)實現(xiàn)了政策突破，并推動“支持保稅培訓新業(yè)態(tài)發(fā)展”寫入去年8月海關(guān)總署出臺的《推動綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合改革措施》,。

如今,，星光凱明公司在大興機場片區(qū)廊坊和大興兩區(qū)域都設(shè)立了分公司，利用兩地在科技研發(fā),、高端制造,、大數(shù)據(jù)應(yīng)用及一體化聯(lián)合訓練上的優(yōu)勢，加快拓展業(yè)務(wù)版圖,。

5年來,，從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進,、積厚成勢，河北自貿(mào)試驗區(qū)的創(chuàng)新活力不斷激發(fā),。

以制度創(chuàng)新推動金融開放創(chuàng)新,，開展更廣領(lǐng)域、更深層次改革探索——

在雄安片區(qū),，依托區(qū)塊鏈,、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，“基于數(shù)字身份的資金支付服務(wù)”等4項創(chuàng)新應(yīng)用正在測試,，打造出金融科技創(chuàng)新行為全生命周期監(jiān)管框架體系,。還正式發(fā)布了《5G切片技術(shù)的敏捷銀行服務(wù)規(guī)范》《雄安新區(qū)區(qū)塊鏈支付平臺》等7項金融團體標準,。

以制度創(chuàng)新推動貿(mào)易投資便利化，助力構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制——

在正定片區(qū),，鉆石口岸,、藥品進口口岸陸續(xù)落地，國際郵件互換局2023年12月運營以來,，共處理進出境郵件37.3萬件,。

自掛牌設(shè)立至2024年6月，河北自貿(mào)試驗區(qū)以全省萬分之六的國土面積,，創(chuàng)造了同期全省18.0%的實際使用外資和12.3%的外貿(mào)進出口,。（河北日報記者 馮陽）