宣化華泰礦冶機(jī)械有限公司廠房?jī)?nèi)，工人忙生產(chǎn)。

張北艾郎風(fēng)電生產(chǎn)車間一景,。

在張北縣張家口海泰新能科技有限公司，工人正在工作,。 吳孟忱攝

2024年,，我市新登記民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體6.49萬(wàn)戶,，民間投資增長(zhǎng)29.1%，增速全省第一,，數(shù)字書寫了我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新答卷,。

作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍之一，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,、就業(yè)增收,、改善民生上起著重要作用，是平穩(wěn)發(fā)展的壓艙石,。近年來(lái),，我市各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，全力健全服務(wù)體系,、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,、發(fā)展活力顯著增強(qiáng),，經(jīng)濟(jì)總量已占全市經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。

優(yōu)化環(huán)境 培育民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)沃土

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)好比“候鳥經(jīng)濟(jì)”,，哪里發(fā)展環(huán)境好,，“候鳥”就往哪里“飛”。

走進(jìn)位于張北縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的張北艾郎風(fēng)電科技發(fā)展有限公司,，生產(chǎn)線上機(jī)器轟鳴,，這是艾郎科技集團(tuán)布局全國(guó)深耕華北的重要生產(chǎn)基地。公司擁有60至90米生產(chǎn)線4條,，主要生產(chǎn)3至6兆瓦風(fēng)電葉片,，年生產(chǎn)能力達(dá)300套。為適應(yīng)風(fēng)電裝備大型化發(fā)展趨勢(shì),，該公司加大項(xiàng)目擴(kuò)建,，布局的6條大兆瓦級(jí)風(fēng)電葉片生產(chǎn)線于2024年初建成投產(chǎn)，年生產(chǎn)能力達(dá)480套,。

公司副總經(jīng)理陸杰告訴記者：“在張北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)落地8年來(lái),，得到了當(dāng)?shù)卣约案鞑块T的支持和幫助。不論是2017年的首次建廠，還是2023年的項(xiàng)目擴(kuò)建,，在規(guī)劃立項(xiàng),、土地出讓、建設(shè)施工,、安全環(huán)保,、水電網(wǎng)絡(luò)等各方面，地方政府高效的審批出乎我們意料,，兩個(gè)項(xiàng)目都在一年內(nèi)完成并實(shí)現(xiàn)投產(chǎn),。在企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，政府各職能部門的日常執(zhí)法人性化和審批過(guò)程的保姆式令人印象深刻,。超過(guò)100米長(zhǎng)的風(fēng)電葉片運(yùn)輸是個(gè)難題,，相關(guān)部門努力幫助打通難點(diǎn)堵點(diǎn)，確保運(yùn)輸暢通,，護(hù)航了企業(yè)發(fā)展,。”

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有終點(diǎn)，只有把民營(yíng)企業(yè)當(dāng)“自己人”,，為民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家排憂解難,，讓他們放開手腳，心無(wú)旁騖謀發(fā)展,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)才能一步一個(gè)臺(tái)階向上發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展。

去年,，我市營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,，政府部門頻頻打出“組合拳”，讓民營(yíng)企業(yè)“輕裝上陣”——

13個(gè)“高效辦成一件事”落地實(shí)施,，100個(gè)“無(wú)證明辦事”應(yīng)用場(chǎng)景成功上線,，創(chuàng)新打造了“小張幫您辦”服務(wù)品牌。“雙盲”評(píng)審實(shí)現(xiàn)“應(yīng)盲盡盲,、應(yīng)異盡異”,。12345熱線解決企業(yè)和群眾訴求99.1萬(wàn)件。“事先告知+到期提醒+全程代辦”信用修復(fù)等73項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)全省復(fù)制推廣,。新增減稅降費(fèi)及退稅16.4億元,，惠及經(jīng)營(yíng)主體9.57萬(wàn)戶次。

今年,，深化“高效辦成一件事”改革,，拓展“幸福張家口”APP服務(wù)功能，大力推行便民惠企落地碼等掌上便民措施,，新增“無(wú)證明”場(chǎng)景50個(gè)以上,。深化“雙盲”改革,，建設(shè)交易中心場(chǎng)內(nèi)“無(wú)感見(jiàn)證預(yù)警”系統(tǒng)，營(yíng)造更加公平公正的市場(chǎng)環(huán)境,。開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),，集中整治亂收費(fèi)、亂罰款,、亂檢查,、亂查封……一項(xiàng)項(xiàng)打造近悅遠(yuǎn)來(lái)的營(yíng)商環(huán)境的實(shí)舉措、新方法已謀劃開來(lái),。

站在新起點(diǎn),，持之以恒抓營(yíng)商環(huán)境依然是全市主要工作的重中之重。2月7日,，新春“第一會(huì)”全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨開放大會(huì)召開,，彰顯了市委、市政府以高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度,。           

培強(qiáng)育新 賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力 

民營(yíng)企業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍。近年來(lái),，我市不斷深化5G,、大數(shù)據(jù)、人工智能,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用,，加速賦能民營(yíng)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí),，尤其是在制造領(lǐng)域，創(chuàng)新應(yīng)用成果不斷涌現(xiàn),。

在張家口宣化華泰礦冶機(jī)械有限公司,，生產(chǎn)線上的“大塊頭”個(gè)個(gè)巍然屹立。

“這是我們與陜西煤業(yè)化工建設(shè)（集團(tuán)）有限公司共同攻關(guān)的GYSJZ6.12S雙聯(lián)高效全液壓豎井鉆機(jī),，它將服務(wù)于該公司亞洲最大的16米井徑項(xiàng)目,，這標(biāo)志著華泰豎井鉆機(jī)不僅填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，還鍛造了亞洲第一大井新的里程碑,。”華泰鉆機(jī)的創(chuàng)始人任清自豪地介紹,。

任清于2000年年初創(chuàng)建了自己的企業(yè)——華泰鉆機(jī)。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,，華泰鉆機(jī)已經(jīng)成為宣化鉆機(jī)行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)之一,，也是宣化區(qū)巖土工程裝備產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新型代表企業(yè)之一，2022年5月被工業(yè)和信息化部評(píng)定為國(guó)家級(jí)第三批重點(diǎn)專精特新“小巨人”企業(yè),。

在懷來(lái)縣,，秦淮數(shù)據(jù)已建成了“同城四基地”的網(wǎng)絡(luò)格局，為客戶提供定制化、全方位的超大規(guī)模數(shù)據(jù)中心服務(wù),，主要服務(wù)頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),、云服務(wù)供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu),、移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商,、大型政企客戶等。目前,，秦淮數(shù)據(jù)在國(guó)內(nèi)超大規(guī)模算力基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)的占有率穩(wěn)居行業(yè)第一,。

不只是秦淮數(shù)據(jù)，去年,，萬(wàn)豐冶金等我市12家企業(yè)市場(chǎng)占有率居全國(guó)第一,。凱悅大部件制造等4家企業(yè)入圍河北民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)。華泰礦冶,、新燁工程等11家企業(yè)產(chǎn)品填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白,。

過(guò)去一年，市發(fā)改委,、市科技局,、市工信局等多部門在提升民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力、民營(yíng)創(chuàng)新主體培育,、專精特新企業(yè)培育,、集群梯度培育等重點(diǎn)工作中，聯(lián)合發(fā)力,，助力民營(yíng)企業(yè)“攀峰越壑”,，邁入新發(fā)展階梯。

我市先后組織雪川農(nóng)業(yè)馬鈴薯甘薯新品種研發(fā),、億華通離網(wǎng)混聯(lián)制氫儲(chǔ)能系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等項(xiàng)目列入省級(jí)科技計(jì)劃支持名單,。指導(dǎo)萬(wàn)豐冶金、北方鑄業(yè)等5家民營(yíng)企業(yè)申報(bào)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和省級(jí)工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái),。組織100余家民營(yíng)企業(yè)完成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào),。建立“小巨人”企業(yè)差距清單、提升清單,、責(zé)任清單,，一企一策制定幫扶方案。推進(jìn)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),，懷安縣汽車發(fā)動(dòng)機(jī)及零部件制造特色產(chǎn)業(yè)集群成功入選2024年度河北省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,。宣化巖土工程裝備產(chǎn)業(yè)集群被工信部認(rèn)定為國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

去年,，全市新增高新技術(shù)企業(yè)43家,、國(guó)家科技型中小企業(yè)420家,、專精特新“小巨人”企業(yè)4家、專精特新中小企業(yè)65家,、新認(rèn)定創(chuàng)新型中小企業(yè)270家,。

尊商重商 用服務(wù)寫真誠(chéng)促發(fā)展

政府負(fù)責(zé)陽(yáng)光雨露，企業(yè)負(fù)責(zé)茁壯成長(zhǎng),。細(xì)數(shù)我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的系列政策,，堅(jiān)持“放管服”一體推進(jìn)，“保姆式服務(wù)”“店小二式服務(wù)”……一系列助力民營(yíng)企業(yè)發(fā)展服務(wù)舉措讓企業(yè)家們感受到投資創(chuàng)業(yè)的信心,。

橋東區(qū)實(shí)施的“扶持上馬跑一程”優(yōu)惠政策,，讓受益的初創(chuàng)民營(yíng)企業(yè)家豎起大拇指。該區(qū)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,、創(chuàng)業(yè)孵化園等人才孵化基地給予3年免房租,、水電的優(yōu)惠政策，并提供免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),，極大減少了入園企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期的各類難題和發(fā)展盲點(diǎn),。

懷來(lái)縣打出“虛擬審批”“容缺辦理”“兩單一卡”“拿地即開工”組合拳，手續(xù)壓茬辦,、并行辦,，懷來(lái)京西智算中心項(xiàng)目從立項(xiàng)到開工僅32天，全縣項(xiàng)目審批時(shí)間平均縮短60天以上,。

張北縣結(jié)合縣域產(chǎn)業(yè)特色，破解企業(yè)融資難題,，創(chuàng)新推出“薯業(yè)貸”“甜菜貸”“商超貸”等信貸產(chǎn)品60余種,，實(shí)現(xiàn)純信用放款，采取市場(chǎng)最優(yōu)利率,，有效破解部分民營(yíng)企業(yè)缺少抵押物的貸款難題,。同時(shí)發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，引導(dǎo)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)聚焦民營(yíng)企業(yè),，提高民營(yíng)企業(yè)放貸占比,。

讓每個(gè)企業(yè)、每位企業(yè)家都能在我市投資安心,、辦事順心,、創(chuàng)業(yè)舒心，絕不是一句口號(hào),，而是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),。全市持續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)服務(wù)企業(yè)制度，精準(zhǔn)對(duì)接需求,、高效服務(wù)企業(yè),，以無(wú)微不至的企業(yè)服務(wù),，讓民營(yíng)企業(yè)順暢運(yùn)行、放手干事,。各縣區(qū)從建立職能部門“24小時(shí)呼叫”制度到“法官工作站”進(jìn)基層,，暢通急事，疏通難事,。

2023年12月8日,，市政府辦公室印發(fā)《張家口市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的若干措施》提出7個(gè)方面共24條具體措施，針對(duì)性地提出營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境和法治環(huán)境,，保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力,，提升科技創(chuàng)新能力，營(yíng)造“親清”政商關(guān)系,，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神等具體措施,，為全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供重要支撐和保障。記者 張鳳燕 魏民 通訊員 閆宗春 翁曉靜