未來之城“新”意濃

——雄安在京津冀協(xié)同發(fā)展中書寫高質(zhì)量建設(shè)新篇章

初春,，行走在雄安大地，處處可以感受蓬勃發(fā)展的強勁脈動,。

在雄安新區(qū)啟動區(qū),，中國星網(wǎng),、中國華能、中國中化等央企總部大樓矗立,，央企及北京企業(yè)加速落地；在政務(wù)服務(wù)中心,，北京的事在雄安就能辦,，京雄政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)“同城化”辦理；在中小學(xué)校,，雄安孩子聽北京,、天津名師授課，越來越多的基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化……人員往來更加頻繁,，要素流動更加順暢,，合作對接更加密切，協(xié)同發(fā)展的故事每天在雄安大地上演,。

雄安門,。雄安媒體中心王偉倩 攝

2014年，京津冀協(xié)同發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略層面,，自此京津冀開啟“一核兩翼”新格局,。

設(shè)立河北雄安新區(qū)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展作出的一項重大決策部署,，是千年大計,、國家大事。

雄安市民服務(wù)中心,。雄安媒體中心王偉倩 攝

近8年時間,，雄安新區(qū)從無到有,、從藍圖到實景，一座“妙不可言,、心向往之”的高水平現(xiàn)代化城市闊步走來,。

雄安新區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)重要講話和重要指示批示精神，加快落實黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府決策部署，牢牢把握雄安新區(qū)的功能定位,、使命任務(wù)和原則要求,，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營,，推動新區(qū)拉框架,、顯雛形、展五新,、聚要素,、上臺階，用心書寫新作為新氣象新感受,，奮力打造創(chuàng)新之城,、魅力之城、未來之城,。

中國星網(wǎng)總部辦公大樓,。雄安媒體中心王偉倩 攝

新作為：承接疏解加力提速

日前，走在雄安新區(qū)啟動區(qū)雁翎大街,，一棟白色的建筑格外引人注目,。從空中俯瞰，它的樓體中心像古代的玉器玉琮,，暗合衛(wèi)星本體,，周邊飄帶如花瓣綻放，恰似環(huán)繞的衛(wèi)星軌道,。它就是首家落戶雄安新區(qū)的中央企業(yè)——中國星網(wǎng)的總部辦公大樓,。2024年10月14日，中國星網(wǎng)在這里正式辦公,。

回憶起服務(wù)和保障中國星網(wǎng)集團職工入駐的那段時光,，雄安新區(qū)啟動區(qū)管委會干部姚晨宇的臉上難掩興奮。“我們聯(lián)合改發(fā)局,、雄安集團等業(yè)務(wù)部門上門服務(wù)星網(wǎng),，成立了竣工驗收專班，讓原本60天的竣工驗收周期,，縮短為30多天,。”姚晨宇說,。

夜幕下的中國中化總部和華能總部。雄安媒體中心王偉倩 攝

近8年來,，雄安新區(qū)牢牢把握北京非首都功能疏解集中承載地這個初心,，聚焦承接疏解、服務(wù)疏解,、配套疏解,。在一系列有力舉措推動下，央企紛至沓來,、落戶雄安,。截至目前，中國星網(wǎng)正式遷駐辦公,，華能總部,、中化總部加快開展內(nèi)部精裝修，第二批疏解項目基本選址落位,，央企在新區(qū)設(shè)立各類機構(gòu)超300家,。

匯聚到雄安的不僅是疏解單位，還有愈加豐富的公共服務(wù)資源,。

日前,，在雄安新區(qū)工作的劉麗使用“雄安一卡通”，在北京地鐵昌平線西土城站刷卡進站上車,，50分鐘后到達目的地昌平站,。“一共乘坐了15站，花了7塊錢,，和北京市政交通一卡通價格一樣。”劉麗說,，有了這張卡,，無論在北京還是雄安，在很多方面都可以享受“同城服務(wù)”,。

雄安政務(wù)服務(wù)中心京雄同城化服務(wù)專區(qū),。雄安媒體中心王偉倩 攝

目前，“雄安一卡通”發(fā)卡量超48萬張,，疏解人員和新區(qū)群眾都能切實享受到便利和實惠,。

濃濃的京雄“同城感”，還體現(xiàn)在企業(yè)跨省遷移,、政策待遇水平上,。目前，雄安新區(qū)已有192項政務(wù)事項實現(xiàn)京雄“同城化”辦理,，284家疏解單位及配套服務(wù)單位約1.98萬人在新區(qū)參加職工醫(yī)療保險,。“北京的事雄安能辦,、雄安的事北京能辦”已成為人們的共識。

雄安新區(qū)中關(guān)村科技園,。雄安媒體中心王偉倩 攝

雄安之新貴在創(chuàng)新,。隨著營商環(huán)境持續(xù)向好，眾多北京科創(chuàng)資源流向雄安,，這里創(chuàng)新的味道越來越濃,。

“我們公司原來在北京，看到這里良好的創(chuàng)新生態(tài),、優(yōu)厚的政策,、完善的配套，以及高質(zhì)量發(fā)展的前景,，2023年公司決定到雄安發(fā)展,。”日前，在雄安新區(qū)中關(guān)村科技園B2棟9樓,，雄安妙心生物科技有限公司副總經(jīng)理王芳軍剛剛送走幾位洽談客戶,。他說，來到雄安后,，公司運營越來越好,。預(yù)計今年公司銷售額突破3000萬元。

雄安新區(qū)中關(guān)村科技園,。雄安媒體中心王偉倩 攝

截至2月24日,，作為北京科技創(chuàng)新“金名片”的中關(guān)村，落戶雄安新區(qū)僅僅一年多時間,，雄安新區(qū)中關(guān)村科技園集聚29家專業(yè)服務(wù)機構(gòu),，累計為企業(yè)服務(wù)近兩百次。園區(qū)吸引集聚140家科技型企業(yè),，園區(qū)企業(yè)累計完成創(chuàng)新平臺,、實驗室、研發(fā)中心等創(chuàng)新投資超億元,，2024年產(chǎn)值達4億元,。

協(xié)同向縱深推進，人才等要素持續(xù)匯聚,。新區(qū)出臺人才引進,、專家管理等10多個制度性文件，實施“雄才十六條”和15項配套實施細則,，實現(xiàn)“雄才卡”常態(tài)化申領(lǐng),，累計發(fā)放1.4萬余張。

來自河北省統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，全省常住人口由長期凈流出轉(zhuǎn)變?yōu)閮袅魅?，其中雄安新區(qū)占31.1%,。人口流向往往與區(qū)域經(jīng)濟活力正相關(guān)。雄安成為河北吸引人口凈流入的關(guān)鍵區(qū)域,，充分說明了新區(qū)的吸引力日益增強,。

新氣象：現(xiàn)代化氣息撲面而來

日前，雄安體育館里舉行了2025年第二屆“幸福杯”籃球邀請賽,。這座占地10438平方米的現(xiàn)代化體育場館完成竣工驗收進入試運營,。

雄安體育中心。雄安媒體中心王偉倩 攝

體育館與體育場,、游泳館,，一起組成了雄安體育中心。三座建筑如同三枚“山水印章”,，印刻在城市畫卷之上,。

“我們將引進大型體育賽事、文化演出,，為大眾提供優(yōu)質(zhì),、專業(yè)、舒適的全民健身場地,。”雄安集團公共服務(wù)公司員工劉志遠說,。

雄安體育中心是“地上雄安”的地標性建筑之一。隨著城市化進程加快,，世界上不少地方環(huán)境污染,、資源短缺、交通擁堵等問題日益凸顯,，制約著城市的健康發(fā)展,。因此，雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)堅持前瞻性,、引領(lǐng)性,，首次實現(xiàn)“地上雄安”“地下雄安”“云上雄安”三座“城”的“共同規(guī)劃、共同建設(shè),、共同生長”，為解決“大城市病”提供中國方案,。

游客在“雄安印象”展館參觀,。雄安媒體中心王偉倩 攝

地上，4792棟樓宇拔地而起,，不僅有“上下樓就是產(chǎn)業(yè)上下游”的主題樓宇,，還有提供休閑游樂購服務(wù)的商務(wù)服務(wù)中心；地下,，綜合管廊將電力,、通信等管線納入“集體宿舍”,，地面不見井蓋、空中沒有電線,，還原了城市的純凈面貌,；云端，雄安城市計算中心,、綜合數(shù)據(jù)平臺,、雄安城市信息模型平臺、物聯(lián)網(wǎng)平臺和視頻一張網(wǎng)平臺初步構(gòu)建起“云上雄安”,。

堅持世界眼光,、國際標準、中國特色,、高點定位,，近8年來，雄安新區(qū)的城市綜合功能,、公共服務(wù)功能,、商業(yè)服務(wù)功能不斷完善，實現(xiàn)了從“一片地”到“一張圖”再到“一座城”的華麗蝶變,，現(xiàn)代化新氣象撲面而來,。

一座現(xiàn)代化城市拔節(jié)生長，重塑的不僅是城市空間,，更是關(guān)乎城市治理的深刻變革,。

容東片區(qū)。雄安媒體中心王偉倩 攝

作為雄安新區(qū)開發(fā)建設(shè)的先行區(qū),，容東片區(qū)是新區(qū)首個大規(guī)模建成區(qū),，肩負著探索建設(shè)經(jīng)驗、創(chuàng)新開發(fā)及運營模式的重要使命,。

“以前在外地開店,，逢年過節(jié)，會有多個部門進店檢查,。這幾年在新區(qū)開店,，只有綜合執(zhí)法一個部門人員進行檢查，人員固定,，對店熟悉,，對照清單核查，很快就能檢查完畢,，我們可以把更多精力用在提升服務(wù)水平上,。”日前，位于雄安新區(qū)容東片區(qū)弘文花園的某餐館老板王先生說。

深入研究和實踐現(xiàn)代化城市管理體制機制,，雄安新區(qū)健全“兩級管理,、三級服務(wù)”管理體系，積極探索“一支隊伍管執(zhí)法”的執(zhí)法模式,，推行“日常檢查—專業(yè)執(zhí)法—閉環(huán)監(jiān)督”的執(zhí)法“三段論”機制,，提升執(zhí)法質(zhì)效，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,；創(chuàng)新“五個一”工作機制,，即一張網(wǎng)格、一組城警,、一套體系,、一個窗口、一體互通,，推動執(zhí)法從“碎片化”向“一體化”轉(zhuǎn)變,，全力破解基層執(zhí)法難題；推行“一呼聯(lián)應(yīng)”工作機制,，建立基層治理的應(yīng)急機制,、服務(wù)群眾的響應(yīng)機制、打通落實“最后一公里”的工作機制,。

雄安積極創(chuàng)新治理方式,，將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為城市治理優(yōu)勢，助力推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。

2024年12月28日,，雄安新區(qū)召開機構(gòu)職能調(diào)整動員部署會議。雄安媒體中心王偉倩 攝

2024年12月28日,，雄安新區(qū)召開機構(gòu)職能調(diào)整動員部署會議,，新區(qū)工作部門、片區(qū)管委會工作機構(gòu)集中揭牌,。通過這次調(diào)整,，雄安新區(qū)向城市管理體制轉(zhuǎn)變邁出了堅實一步，基本構(gòu)建起與高質(zhì)量建設(shè),、高水平管理,、高質(zhì)量疏解發(fā)展相匹配的城市管理體制。新區(qū)建設(shè)發(fā)展再次邁上新臺階,。

新感受：宜業(yè)宜居幸福之城

良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,。

我國城鎮(zhèn)化進入以提升質(zhì)量為主的轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段，亟須轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,。雄安新區(qū)設(shè)立以來,，堅持把綠色發(fā)展作為推動高質(zhì)量發(fā)展的普遍形態(tài)，著力打造綠色發(fā)展城市典范,。

白洋淀旅游碼頭,。雄安媒體中心王偉倩 攝

初春的白洋淀上各類水鳥不斷飛過，在一叢叢金黃蘆葦?shù)挠骋r下,，猶如一幅生機盎然的生態(tài)畫卷,。有“生態(tài)試紙”之稱的鳥類大量聚集，是白洋淀生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好的體現(xiàn),。目前,，淀區(qū)野生鳥類達295種，較新區(qū)設(shè)立前增加89種,。“鳥類天堂”風(fēng)采再現(xiàn),。

雄安新區(qū)加快集聚“生態(tài)”要素，圍繞白洋淀打造展現(xiàn)華北水鄉(xiāng)特色的生態(tài)體系,，促進人與自然和諧共生,。

千年秀林。雄安媒體中心王偉倩 攝

環(huán)境就是民生,，青山就是美麗,，藍天也是幸福。今日白洋淀,，水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅲ類,，水清如許，生機重現(xiàn),；新建片區(qū)公園美景不斷上新,，燕南堤公園成為網(wǎng)紅打卡地；制定綠色生態(tài)城區(qū)指標體系,，能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化……良好自然生態(tài)環(huán)境成為雄安重要價值體現(xiàn),。

人民城市人民建，人民城市為人民,。持續(xù)變好的不僅是生態(tài)環(huán)境,，還有回遷群眾的新生活。

日前,，走進雄安新區(qū)容西片區(qū)芳水社區(qū)同福園小區(qū)活動室,，居民李艷東和老伴正在義務(wù)教孩子們畫畫、寫字,。“搬到新小區(qū)生活挺舒心,。我倆都退休了，就琢磨著加入社區(qū)志愿者,，盡己所能為雄安作貢獻,。”

李艷東原是容城縣賈光鄉(xiāng)東四莊村村民,。2024年9月，一家人作為回遷居民搬進了同福園小區(qū)居住,。老兩口的新家是一套兩居室70平方米的房子,，沙發(fā)、茶幾,、電視,、茶吧機都是新購置的，十幾盆鮮花,、綠植裝點得室內(nèi)更顯溫馨,。

“小區(qū)里配有廣場、健身設(shè)備,、兒童游樂設(shè)施,。”李艷東掰著手指頭一一介紹，小區(qū)周邊有超市,、學(xué)校和公園,。小孫子上學(xué)走路10分鐘就到，樓后就是公園,，晚飯后可以和閨蜜一起遛彎,。“我家兒媳婦還在社區(qū)幫助下在小區(qū)超市找到了工作，家庭工作兩不誤,。”

回遷群眾搬進新家,。雄安媒體中心王偉倩 攝

近年來，雄安新區(qū)近20萬名群眾搬進容東,、容西,、雄東等新建片區(qū)。農(nóng)民變市民,，鄉(xiāng)親們在新家開啟了新生活,。

為了讓回遷居民更好地享有新生活，雄安新區(qū)積極推進就業(yè),、創(chuàng)業(yè),、產(chǎn)業(yè)、物業(yè)“四業(yè)并舉”,，累計提供用工需求40萬余個,，實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。規(guī)劃“15分鐘”“10分鐘”“5分鐘”等多層次生活圈,，讓群眾住得穩(wěn),、過得安、有奔頭,。從細微之處入手,，下好“繡花”功夫,，累計建成林蔭停車位2127個、足球場246個,、直飲水點130處……

讓百姓從雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展中感受到實實在在的獲得感,、幸福感，新時代宜業(yè)宜居的“人民之城”樣貌日漸清晰,。（雄安媒體中心 李連成）