與民共情變“要我戴”為“我要戴”

——“無盔不上路”定州這么做(上)

在定州市主城區(qū)，執(zhí)勤交警通過“快閃”獎勵活動,，向遵守交通規(guī)則的電動三輪車駕駛人贈送安全頭盔,。孔思遠攝

紅色,、白色、黃色,、黑色,、藍色……2021年12月28日9時，在定州市清風街與中山路交口,，佩戴各種顏色安全頭盔的電動車駕乘人在紅綠燈前集散,，描繪出一道道五彩斑斕的交通安全風景線。

電動自行車駕乘人員佩戴安全頭盔問題,，是各地在城市管理中一塊難啃的“硬骨頭”,。然而在定州市主城區(qū)，電動自行車駕乘人員頭盔佩戴率在交通高峰期達到了80%以上,。

這一亮眼成績是如何取得的?記者在采訪中發(fā)現(xiàn),，定州市政府及相關部門與民共情，深入調研找準百姓不戴頭盔的“心結”,，對癥下藥提升百姓頭盔佩戴的意識,，真正讓百姓從“要我戴”到“我要戴”。

找準“癥結”,，才能解開“心結”

看著街道上五顏六色的頭盔,，定州市公安局交通管理大隊大隊長陳建龍?zhí)寡裕@樣的場景放在之前,，很難想象,。

“2020年4月全國開展‘一盔一帶’安全守護行動后，我們也加大了對頭盔佩戴的宣傳引導,，但是一年多下來,，效果不算理想。”陳建龍告訴記者,。

問題出在哪里?定州交警在執(zhí)勤過程中,，細心尋找答案。

上街買菜的劉大爺認為,，戴頭盔“不自在”,。“咱也知道戴上頭盔更安全，但是別人都不戴,，我也不愿意戴,。”劉大爺?shù)幕卮鸷軐嵲凇?/p>

風風火火的外賣小哥小陳覺得，戴頭盔“不方便”,。“干我們這一行,，在路上接打電話是常有的事,，戴上頭盔后啥也聽不見。再說,，夏天戴著也太熱了,。”小陳覺得有些“迫不得已”。

愛美的公司職員小成則認為,，戴頭盔“不美觀”,。“戴上頭盔，頭發(fā)全被壓塌了,，而且有些頭盔也不好看,。”小成有點委屈。

“或許是覺得‘不自在’,，或許是因為‘怕麻煩’,，或許是認為‘不美觀’，這些五花八門的理由,，我們之間也收集到很多,。”陳建龍說。難道大家真的認為佩戴頭盔不重要?事實并非如此,。2021年10月底到11月上旬,，定州市接連發(fā)生四起因未佩戴安全頭盔上路，致使電動自行車駕駛人頭部受傷的交通事故,。交管部門將這些案例公開發(fā)布后,，引發(fā)群眾的強烈討論，大家普遍認為相關部門應該采取措施強化頭盔佩戴,。

與此同時,，定州交警在執(zhí)勤中也發(fā)現(xiàn)，安全頭盔越來越多地出現(xiàn)在他們的視野當中,，即使是這些頭盔直接“扣”在頭上,，或者干脆放在車筐里。

“這些現(xiàn)象首先說明大家的意識已經提高了,。但從認識到接受再到行動,，需要一定的過程，佩戴頭盔也是如此,。”陳建龍說,。

意識與行動之間存在距離，是頭盔戴不起來的癥結所在,。定州市經過進一步調研和研討后,，決定為頭盔佩戴“再添一把火”。

2021年11月23日，《河北省電動自行車管理條例》正式出臺,。以此為契機,，定州市在廣泛討論和征求意見后，決定自2021年12月13日開始,，在主城區(qū)組織開展駕駛電動自行車不佩戴安全頭盔專項整治行動,。

“戴不戴頭盔，看似是城市管理中一個‘小問題’,，背后卻關系著定州50萬居民出行的‘大安全’。”定州市委宣傳部常務副部長陳建莊表示,，政策有支持,、群眾有需求，地方政府及相關部門應該也有責任把這件事做好,。

有“巧辦法”,，更有“小驚喜”

要想電動自行車駕乘人員真正把頭盔戴起來，佩戴頭盔的知識不僅需要入腦,，更要入心,。

在專項整治行動前，定州啟動“全城宣傳”模式,。

“大家騎電動車出門一定不要忘了戴頭盔,，2021年上半年，全省電動自行車駕乘人員死亡事故里有75.76%因顱腦損傷致死,，未佩戴安全頭盔駕乘人員的死亡風險是佩戴者的3.9倍……”在定州市花園小區(qū)附近的街道上,，執(zhí)勤民警邊向往來群眾發(fā)放傳單，邊講解不戴頭盔的危害,。

印制30000余份宣傳頁向市民發(fā)放,，“大喇叭”循環(huán)廣播《“一盔一帶”安全出行倡議書》，主要街區(qū)和路口擺放佩戴安全頭盔提示牌,，抖音等新媒體平臺發(fā)布宣傳視頻……一時間,，佩戴安全頭盔的重要性、必要性被有效送到群眾的“眼跟前”“耳朵旁”,。

“進行警示教育的同時,，我們還想辦法讓頭盔在小部分人群中先戴起來，以示范引領達到‘一人戴,，帶動一片’的效果,。”陳建龍說。

“戴著頭盔好啊,，安全又保暖,！”在定州市中心北街，一名環(huán)衛(wèi)工人連連向記者夸贊頭上的頭盔。

陽光照耀下,，反光背心的“熒光橙”與頭盔的“安全紅”頗為矚目,。

在當?shù)亟还懿块T的引導鼓勵下，河北昌潤達環(huán)境工程有限公司定州分公司為企業(yè)中960多名需要騎電動三輪車工作的環(huán)衛(wèi)工人配備了安全頭盔,。

鼓勵企事業(yè)單位工作人員以身作則佩戴頭盔,，走進校園以“小手拉大手”的方式動員學生提示家長佩戴安全頭盔，引導全市17家大型商超的干部職工佩戴頭盔……定州市相關部門耐心上門宣傳,，一步步激發(fā)群眾佩戴頭盔的自覺性,。

此外，定州市還積極探索引導群眾佩戴頭盔的“巧辦法”,。

“恭喜你,，你是在紅燈亮起后第一個主動停在白線范圍以內的電動車騎行者，特別獎勵你一頂安全頭盔,，現(xiàn)在我再簡單介紹一下正確佩戴頭盔的知識……”在定州市商業(yè)街與中山路交口,，執(zhí)勤民警向一名遵守交通規(guī)則的電動三輪車駕駛人“閃送”了一頂安全頭盔。

“事實上,，我們在主城區(qū)18個主要路口,，已經開展了多次這樣的‘快閃’獎勵活動，累計送出1000多頂安全頭盔,。”陳建龍介紹,。

一份“小驚喜”，不僅能快速引起人們對佩戴頭盔這件事的注意,，宣傳普及相關安全知識,，還能在小范圍內持續(xù)營造佩戴頭盔的新鮮話題。

在有力有效的宣傳引導下,，“我要戴頭盔”成為定州市民的共識,。

2021年12月13日，專項整治行動正式啟動第一天,，在各個路口執(zhí)勤的民警驚喜地發(fā)現(xiàn),，早高峰頭盔佩戴率竟然達到了八九成。幾乎“一夜之間”,，定州市民將頭盔從“心上”,，戴到了頭上。

“城市管理就是要從群眾所需,、做群眾所盼,、解群眾所憂。”陳建莊說,，只要讓老百姓從心里了解并支持我們,，其他一些城市管理難題也可以像戴頭盔那樣迎刃而解。

河北日報記者霍相博