與民共情變“要我戴”為“我要戴”

——“無盔不上路”定州這么做(上)

在定州市主城區(qū),，執(zhí)勤交警通過“快閃”獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),，向遵守交通規(guī)則的電動(dòng)三輪車駕駛?cè)速?zèng)送安全頭盔?？姿歼h(yuǎn)攝

紅色、白色,、黃色,、黑色、藍(lán)色……2021年12月28日9時(shí)，在定州市清風(fēng)街與中山路交口,，佩戴各種顏色安全頭盔的電動(dòng)車駕乘人在紅綠燈前集散,，描繪出一道道五彩斑斕的交通安全風(fēng)景線。

電動(dòng)自行車駕乘人員佩戴安全頭盔問題,，是各地在城市管理中一塊難啃的“硬骨頭”,。然而在定州市主城區(qū)，電動(dòng)自行車駕乘人員頭盔佩戴率在交通高峰期達(dá)到了80%以上,。

這一亮眼成績是如何取得的?記者在采訪中發(fā)現(xiàn),，定州市政府及相關(guān)部門與民共情，深入調(diào)研找準(zhǔn)百姓不戴頭盔的“心結(jié)”,，對(duì)癥下藥提升百姓頭盔佩戴的意識(shí),，真正讓百姓從“要我戴”到“我要戴”。

找準(zhǔn)“癥結(jié)”,，才能解開“心結(jié)”

看著街道上五顏六色的頭盔,，定州市公安局交通管理大隊(duì)大隊(duì)長陳建龍?zhí)寡裕@樣的場景放在之前,，很難想象,。

“2020年4月全國開展‘一盔一帶’安全守護(hù)行動(dòng)后，我們也加大了對(duì)頭盔佩戴的宣傳引導(dǎo),，但是一年多下來,，效果不算理想。”陳建龍告訴記者,。

問題出在哪里?定州交警在執(zhí)勤過程中,，細(xì)心尋找答案。

上街買菜的劉大爺認(rèn)為,，戴頭盔“不自在”,。“咱也知道戴上頭盔更安全，但是別人都不戴,，我也不愿意戴,。”劉大爺?shù)幕卮鸷軐?shí)在。

風(fēng)風(fēng)火火的外賣小哥小陳覺得,，戴頭盔“不方便”,。“干我們這一行，在路上接打電話是常有的事,，戴上頭盔后啥也聽不見,。再說，夏天戴著也太熱了,。”小陳覺得有些“迫不得已”,。

愛美的公司職員小成則認(rèn)為,，戴頭盔“不美觀”。“戴上頭盔,，頭發(fā)全被壓塌了,，而且有些頭盔也不好看。”小成有點(diǎn)委屈,。

“或許是覺得‘不自在’,，或許是因?yàn)?lsquo;怕麻煩’，或許是認(rèn)為‘不美觀’,，這些五花八門的理由,，我們之間也收集到很多。”陳建龍說,。難道大家真的認(rèn)為佩戴頭盔不重要?事實(shí)并非如此,。2021年10月底到11月上旬，定州市接連發(fā)生四起因未佩戴安全頭盔上路,，致使電動(dòng)自行車駕駛?cè)祟^部受傷的交通事故,。交管部門將這些案例公開發(fā)布后，引發(fā)群眾的強(qiáng)烈討論,，大家普遍認(rèn)為相關(guān)部門應(yīng)該采取措施強(qiáng)化頭盔佩戴,。

與此同時(shí)，定州交警在執(zhí)勤中也發(fā)現(xiàn),，安全頭盔越來越多地出現(xiàn)在他們的視野當(dāng)中,，即使是這些頭盔直接“扣”在頭上，或者干脆放在車筐里,。

“這些現(xiàn)象首先說明大家的意識(shí)已經(jīng)提高了,。但從認(rèn)識(shí)到接受再到行動(dòng)，需要一定的過程,，佩戴頭盔也是如此,。”陳建龍說。

意識(shí)與行動(dòng)之間存在距離,，是頭盔戴不起來的癥結(jié)所在,。定州市經(jīng)過進(jìn)一步調(diào)研和研討后，決定為頭盔佩戴“再添一把火”,。

2021年11月23日,，《河北省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》正式出臺(tái)。以此為契機(jī),，定州市在廣泛討論和征求意見后，決定自2021年12月13日開始,，在主城區(qū)組織開展駕駛電動(dòng)自行車不佩戴安全頭盔專項(xiàng)整治行動(dòng),。

“戴不戴頭盔,，看似是城市管理中一個(gè)‘小問題’，背后卻關(guān)系著定州50萬居民出行的‘大安全’,。”定州市委宣傳部常務(wù)副部長陳建莊表示,，政策有支持、群眾有需求,，地方政府及相關(guān)部門應(yīng)該也有責(zé)任把這件事做好,。

有“巧辦法”，更有“小驚喜”

要想電動(dòng)自行車駕乘人員真正把頭盔戴起來,，佩戴頭盔的知識(shí)不僅需要入腦,，更要入心。

在專項(xiàng)整治行動(dòng)前,，定州啟動(dòng)“全城宣傳”模式,。

“大家騎電動(dòng)車出門一定不要忘了戴頭盔，2021年上半年,，全省電動(dòng)自行車駕乘人員死亡事故里有75.76%因顱腦損傷致死,，未佩戴安全頭盔駕乘人員的死亡風(fēng)險(xiǎn)是佩戴者的3.9倍……”在定州市花園小區(qū)附近的街道上，執(zhí)勤民警邊向往來群眾發(fā)放傳單,，邊講解不戴頭盔的危害,。

印制30000余份宣傳頁向市民發(fā)放，“大喇叭”循環(huán)廣播《“一盔一帶”安全出行倡議書》,，主要街區(qū)和路口擺放佩戴安全頭盔提示牌,，抖音等新媒體平臺(tái)發(fā)布宣傳視頻……一時(shí)間，佩戴安全頭盔的重要性,、必要性被有效送到群眾的“眼跟前”“耳朵旁”,。

“進(jìn)行警示教育的同時(shí)，我們還想辦法讓頭盔在小部分人群中先戴起來,，以示范引領(lǐng)達(dá)到‘一人戴,，帶動(dòng)一片’的效果。”陳建龍說,。

“戴著頭盔好啊,，安全又保暖！”在定州市中心北街,，一名環(huán)衛(wèi)工人連連向記者夸贊頭上的頭盔,。

陽光照耀下，反光背心的“熒光橙”與頭盔的“安全紅”頗為矚目,。

在當(dāng)?shù)亟还懿块T的引導(dǎo)鼓勵(lì)下,，河北昌潤達(dá)環(huán)境工程有限公司定州分公司為企業(yè)中960多名需要騎電動(dòng)三輪車工作的環(huán)衛(wèi)工人配備了安全頭盔。

鼓勵(lì)企事業(yè)單位工作人員以身作則佩戴頭盔,，走進(jìn)校園以“小手拉大手”的方式動(dòng)員學(xué)生提示家長佩戴安全頭盔,，引導(dǎo)全市17家大型商超的干部職工佩戴頭盔……定州市相關(guān)部門耐心上門宣傳,，一步步激發(fā)群眾佩戴頭盔的自覺性。

此外,，定州市還積極探索引導(dǎo)群眾佩戴頭盔的“巧辦法”,。

“恭喜你，你是在紅燈亮起后第一個(gè)主動(dòng)停在白線范圍以內(nèi)的電動(dòng)車騎行者,，特別獎(jiǎng)勵(lì)你一頂安全頭盔,，現(xiàn)在我再簡單介紹一下正確佩戴頭盔的知識(shí)……”在定州市商業(yè)街與中山路交口，執(zhí)勤民警向一名遵守交通規(guī)則的電動(dòng)三輪車駕駛?cè)?ldquo;閃送”了一頂安全頭盔,。

“事實(shí)上,，我們在主城區(qū)18個(gè)主要路口，已經(jīng)開展了多次這樣的‘快閃’獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),，累計(jì)送出1000多頂安全頭盔,。”陳建龍介紹。

一份“小驚喜”,，不僅能快速引起人們對(duì)佩戴頭盔這件事的注意,，宣傳普及相關(guān)安全知識(shí)，還能在小范圍內(nèi)持續(xù)營造佩戴頭盔的新鮮話題,。

在有力有效的宣傳引導(dǎo)下,，“我要戴頭盔”成為定州市民的共識(shí)。

2021年12月13日,，專項(xiàng)整治行動(dòng)正式啟動(dòng)第一天,，在各個(gè)路口執(zhí)勤的民警驚喜地發(fā)現(xiàn)，早高峰頭盔佩戴率竟然達(dá)到了八九成,。幾乎“一夜之間”,，定州市民將頭盔從“心上”，戴到了頭上,。

“城市管理就是要從群眾所需,、做群眾所盼、解群眾所憂,。”陳建莊說,，只要讓老百姓從心里了解并支持我們，其他一些城市管理難題也可以像戴頭盔那樣迎刃而解,。

河北日?qǐng)?bào)記者霍相博