康城小區(qū)業(yè)主劉鳳興領(lǐng)到新房鑰匙和《不動產(chǎn)權(quán)證》,。薛寧攝

“效率太高了，以前交房后拿到房本比較慢,，現(xiàn)在康城鑰匙,、房本一起拿，真是太高興了,。”近日,，定州市康城小區(qū)業(yè)主劉鳳興領(lǐng)到新房鑰匙和《不動產(chǎn)權(quán)證》后興奮地說。

她,，是定州市不動產(chǎn)登記“交房即交證”改革的首批受益者之一,。

今年以來，定州市把提升商品房辦證效率，保護購房人合法權(quán)益作為深化“放管服”改革,、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措,，從系統(tǒng)、流程,、服務(wù)等多方面持續(xù)發(fā)力,，著力打造不動產(chǎn)登記“交房即領(lǐng)證”新模式，在河北省領(lǐng)先跑出服務(wù)群眾的“最后一公里”,。

流程再造串起服務(wù)模式鏈條

“交房即交證”，是指新建商品房在交房時,，為購房人辦理不動產(chǎn)登記,，頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書，進而實現(xiàn)購房人收房與領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)證書同步進行,。

定州市委書記張濤表示,，各相關(guān)部門要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，敢于擔當,、主動作為,，完善機制、簡化流程,，全力加快推動新建商品房“交房即交證”工作落地落實,，更好地保障購房群眾的切身利益。

3月29日,，定州市出臺《定州市新建商品房“交房即交證”工作方案》,，從商品房預售、竣工驗收備案,、交房前準備,、不動產(chǎn)登記“四個階段”實施數(shù)據(jù)共享、流程再造,，全面串起不動產(chǎn)登記改革服務(wù)新鏈條,。

在商品房預售階段，2022年4月1日以后取得《商品房預售許可證》的開發(fā)項目,，市不動產(chǎn)登記交易中心建立樓盤表（預測繪）,，開發(fā)企業(yè)在購房合同中增加“交房即交證”作為選擇性條款，明確買賣雙方責任義務(wù),。

在竣工驗收備案階段,，開發(fā)企業(yè)委托測繪機構(gòu)編制“多測合一”竣工圖，將房屋面積實測成果推送至市不動產(chǎn)登記交易中心備案,，向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局申請驗收,。各部門按照“同時受理、聯(lián)合驗收、限時辦結(jié),、統(tǒng)一確認”原則,，加快審批事項辦理速度。

在交房前準備階段,，市不動產(chǎn)登記交易中心完成房屋樓盤表實測數(shù)據(jù)采集后,，將信息推送至稅務(wù)部門，由開發(fā)企業(yè)及時告知購房人契稅及維修資金繳存地點和網(wǎng)上辦理渠道,。

在不動產(chǎn)登記階段,，定州市不動產(chǎn)登記交易中心為開發(fā)企業(yè)辦理不動產(chǎn)首次登記，對已辦理預告登記的直接辦理不動產(chǎn)登記,，未辦理預告登記的通過窗口辦或網(wǎng)上辦辦理不動產(chǎn)登記,，確保交房之日交證。

“通過不斷推進新建商品房‘交房即交證’改革工作,，不僅縮短了業(yè)主取得產(chǎn)權(quán)證的時間,，還能防止出現(xiàn)一房多賣等情況，能夠切實保障購房人的合法權(quán)益,。”定州市不動產(chǎn)交易中心主任王靜表示,，“交房即交證”還便于購房人處分不動產(chǎn)，促進二手房交易,，有利于定州市房地產(chǎn)市場規(guī)范健康發(fā)展,。

聯(lián)合發(fā)力推進改革政策落地

據(jù)了解，為推進改革政策落地,，定州市規(guī)劃部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可時,，在建審總平圖上明確標注建設(shè)項目總建筑面積、單體建筑面積,、層數(shù),、房屋用途、配套公建等具體指標,，加蓋“建設(shè)工程審核專用章”,，確保“圖證一致”。

王靜說：“堅持‘一次委托,、統(tǒng)一測繪,、成果共享’原則，持續(xù)推進‘多測合一’改革,。將測繪內(nèi)容相近或?qū)儆谕粚徟A段的多個測繪業(yè)務(wù),，整合為一個測繪階段，由開發(fā)企業(yè)按照審批各階段要求,，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的測繪機構(gòu)進行測繪,，測繪成果供相關(guān)主管部門審批使用。”

定州市不動產(chǎn)登記交易中心根據(jù)不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)需要，將各項數(shù)據(jù)指標一并納入房產(chǎn)測繪備案,，將數(shù)據(jù)推入房屋樓盤表作為不動產(chǎn)登記依據(jù),。

在確保線下房屋維修資金和契稅繳納窗口便捷服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極拓寬網(wǎng)上繳納渠道,，優(yōu)化在線支付程序,，并及時將繳納維修資金和繳稅結(jié)果共享至住建部門及市不動產(chǎn)登記交易中心。

“不動產(chǎn)中心將建立駐企幫扶聯(lián)絡(luò)員,，全程領(lǐng)辦幫辦,，推行‘多件事一次辦’，運用‘互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)’方式,，讓數(shù)據(jù)多跑路,、群眾零跑腿，與相關(guān)部門密切配合,，形成橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動的工作格局,，創(chuàng)新打造‘交房即交證’不動產(chǎn)登記定州新模式,。”王靜說。

為實現(xiàn)購房人的物權(quán),，全面推行預購商品房預告登記,。購房人申請預告登記的，由開發(fā)企業(yè)通過不動產(chǎn)企業(yè)端網(wǎng)上辦理渠道申請辦理;對于按揭的商品房辦理預告登記,，由貸款銀行將預購商品房預告登記和預購商品房抵押權(quán)預告登記一并辦理,，保護購房人合法權(quán)益。

定州市不動產(chǎn)登記交易中心副主任趙常學說,，“交房即辦證”服務(wù)模式的推廣,，真正實現(xiàn)了“住權(quán)與物權(quán)”的零距離、零差距,。

取得實效促進社會和諧穩(wěn)定

家住定州市南城區(qū)都府營社區(qū)的劉大爺是地地道道的“城里人兒”,，家鄉(xiāng)的點滴變化他都看在眼里、記在心頭,。

劉大爺說,，以前在定州購房后，業(yè)主三,、四年才能拿到不動產(chǎn)權(quán)證書,。如果開發(fā)企業(yè)遇到這樣或者那樣的問題，甚至還會延長不動產(chǎn)權(quán)證書的辦理時間,，這樣一來就間接造成了社會的不穩(wěn)定因素,。

近年來，定州市在實現(xiàn)“交地即交證”的基礎(chǔ)上，將康城小區(qū)開發(fā)項目7棟樓,、184戶住宅作為不動產(chǎn)改革項目試點,，通過強化過程管控，健全監(jiān)督體系,，倒逼開發(fā)企業(yè)優(yōu)化施工管理,、積極履行主體責任，推開“交房即交證”工作新模式,。

“交房即交證”改革工作的實施,，規(guī)范了地產(chǎn)開發(fā)，緩解信訪壓力,；同時也實現(xiàn)了物權(quán)與住權(quán)同步,，有利于解決群眾子女落戶、積分入學,、交易過戶,、抵押貸款等民生問題；服務(wù)模式的推廣,，降低人力資源和項目綜合開發(fā)成本,，減輕了企業(yè)壓力，提升企業(yè)的品牌效益和品牌信譽,。

3月31日,，定州市舉行“交房即交證”改革工作首發(fā)頒證儀式，來自康城小區(qū)的25位業(yè)主代表同步拿到了房屋鑰匙和《不動產(chǎn)權(quán)證》,，標志著該市全面開啟不動產(chǎn)登記“交房即辦證”的新時代,。

“一把鑰匙、一個承諾,，交房不是終點,，而是幸福生活的起點。”定州市市委副書記,、市長張才芳透露,，將把“交房即交證”改革成果落地納入全市優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，通過推動“交房即交證”工作的不斷覆蓋,，著力提升人民群眾的幸福感和獲得感,。

人民網(wǎng)石家莊 周博