康城小區(qū)業(yè)主劉鳳興領(lǐng)到新房鑰匙和《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》,。薛寧攝

“效率太高了,，以前交房后拿到房本比較慢，現(xiàn)在康城鑰匙,、房本一起拿,，真是太高興了。”近日,，定州市康城小區(qū)業(yè)主劉鳳興領(lǐng)到新房鑰匙和《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》后興奮地說(shuō)。

她,，是定州市不動(dòng)產(chǎn)登記“交房即交證”改革的首批受益者之一,。

今年以來(lái)，定州市把提升商品房辦證效率,，保護(hù)購(gòu)房人合法權(quán)益作為深化“放管服”改革,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措，從系統(tǒng),、流程,、服務(wù)等多方面持續(xù)發(fā)力，著力打造不動(dòng)產(chǎn)登記“交房即領(lǐng)證”新模式,，在河北省領(lǐng)先跑出服務(wù)群眾的“最后一公里”,。

流程再造串起服務(wù)模式鏈條

“交房即交證”，是指新建商品房在交房時(shí),，為購(gòu)房人辦理不動(dòng)產(chǎn)登記,，頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)購(gòu)房人收房與領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)證書同步進(jìn)行,。

定州市委書記張濤表示,，各相關(guān)部門要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，敢于擔(dān)當(dāng),、主動(dòng)作為,，完善機(jī)制,、簡(jiǎn)化流程，全力加快推動(dòng)新建商品房“交房即交證”工作落地落實(shí),，更好地保障購(gòu)房群眾的切身利益,。

3月29日，定州市出臺(tái)《定州市新建商品房“交房即交證”工作方案》,，從商品房預(yù)售,、竣工驗(yàn)收備案、交房前準(zhǔn)備,、不動(dòng)產(chǎn)登記“四個(gè)階段”實(shí)施數(shù)據(jù)共享,、流程再造，全面串起不動(dòng)產(chǎn)登記改革服務(wù)新鏈條,。

在商品房預(yù)售階段,，2022年4月1日以后取得《商品房預(yù)售許可證》的開發(fā)項(xiàng)目，市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心建立樓盤表（預(yù)測(cè)繪）,，開發(fā)企業(yè)在購(gòu)房合同中增加“交房即交證”作為選擇性條款,，明確買賣雙方責(zé)任義務(wù)。

在竣工驗(yàn)收備案階段,，開發(fā)企業(yè)委托測(cè)繪機(jī)構(gòu)編制“多測(cè)合一”竣工圖,，將房屋面積實(shí)測(cè)成果推送至市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心備案，向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局申請(qǐng)驗(yàn)收,。各部門按照“同時(shí)受理,、聯(lián)合驗(yàn)收、限時(shí)辦結(jié),、統(tǒng)一確認(rèn)”原則,，加快審批事項(xiàng)辦理速度。

在交房前準(zhǔn)備階段,，市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心完成房屋樓盤表實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)采集后,，將信息推送至稅務(wù)部門，由開發(fā)企業(yè)及時(shí)告知購(gòu)房人契稅及維修資金繳存地點(diǎn)和網(wǎng)上辦理渠道,。

在不動(dòng)產(chǎn)登記階段,，定州市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心為開發(fā)企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記，對(duì)已辦理預(yù)告登記的直接辦理不動(dòng)產(chǎn)登記,，未辦理預(yù)告登記的通過(guò)窗口辦或網(wǎng)上辦辦理不動(dòng)產(chǎn)登記,，確保交房之日交證。

“通過(guò)不斷推進(jìn)新建商品房‘交房即交證’改革工作,，不僅縮短了業(yè)主取得產(chǎn)權(quán)證的時(shí)間,，還能防止出現(xiàn)一房多賣等情況，能夠切實(shí)保障購(gòu)房人的合法權(quán)益,。”定州市不動(dòng)產(chǎn)交易中心主任王靜表示,，“交房即交證”還便于購(gòu)房人處分不動(dòng)產(chǎn),，促進(jìn)二手房交易，有利于定州市房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展,。

聯(lián)合發(fā)力推進(jìn)改革政策落地

據(jù)了解,，為推進(jìn)改革政策落地，定州市規(guī)劃部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可時(shí),，在建審總平圖上明確標(biāo)注建設(shè)項(xiàng)目總建筑面積,、單體建筑面積、層數(shù),、房屋用途,、配套公建等具體指標(biāo)，加蓋“建設(shè)工程審核專用章”,，確保“圖證一致”,。

王靜說(shuō)：“堅(jiān)持‘一次委托、統(tǒng)一測(cè)繪,、成果共享’原則,，持續(xù)推進(jìn)‘多測(cè)合一’改革。將測(cè)繪內(nèi)容相近或?qū)儆谕粚徟A段的多個(gè)測(cè)繪業(yè)務(wù),，整合為一個(gè)測(cè)繪階段,，由開發(fā)企業(yè)按照審批各階段要求，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)繪,，測(cè)繪成果供相關(guān)主管部門審批使用,。”

定州市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)需要，將各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)一并納入房產(chǎn)測(cè)繪備案,，將數(shù)據(jù)推入房屋樓盤表作為不動(dòng)產(chǎn)登記依據(jù)。

在確保線下房屋維修資金和契稅繳納窗口便捷服務(wù)的基礎(chǔ)上,，積極拓寬網(wǎng)上繳納渠道,，優(yōu)化在線支付程序，并及時(shí)將繳納維修資金和繳稅結(jié)果共享至住建部門及市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心,。

“不動(dòng)產(chǎn)中心將建立駐企幫扶聯(lián)絡(luò)員,，全程領(lǐng)辦幫辦，推行‘多件事一次辦’,，運(yùn)用‘互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)’方式,，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾零跑腿,，與相關(guān)部門密切配合,，形成橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動(dòng)的工作格局,，創(chuàng)新打造‘交房即交證’不動(dòng)產(chǎn)登記定州新模式,。”王靜說(shuō),。

為實(shí)現(xiàn)購(gòu)房人的物權(quán)，全面推行預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記,。購(gòu)房人申請(qǐng)預(yù)告登記的,，由開發(fā)企業(yè)通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)企業(yè)端網(wǎng)上辦理渠道申請(qǐng)辦理;對(duì)于按揭的商品房辦理預(yù)告登記，由貸款銀行將預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記和預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記一并辦理,，保護(hù)購(gòu)房人合法權(quán)益,。

定州市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心副主任趙常學(xué)說(shuō)，“交房即辦證”服務(wù)模式的推廣,，真正實(shí)現(xiàn)了“住權(quán)與物權(quán)”的零距離,、零差距。

取得實(shí)效促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

家住定州市南城區(qū)都府營(yíng)社區(qū)的劉大爺是地地道道的“城里人兒”,，家鄉(xiāng)的點(diǎn)滴變化他都看在眼里,、記在心頭。

劉大爺說(shuō),，以前在定州購(gòu)房后,，業(yè)主三、四年才能拿到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書,。如果開發(fā)企業(yè)遇到這樣或者那樣的問(wèn)題,，甚至還會(huì)延長(zhǎng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的辦理時(shí)間，這樣一來(lái)就間接造成了社會(huì)的不穩(wěn)定因素,。

近年來(lái),，定州市在實(shí)現(xiàn)“交地即交證”的基礎(chǔ)上，將康城小區(qū)開發(fā)項(xiàng)目7棟樓,、184戶住宅作為不動(dòng)產(chǎn)改革項(xiàng)目試點(diǎn),，通過(guò)強(qiáng)化過(guò)程管控，健全監(jiān)督體系,，倒逼開發(fā)企業(yè)優(yōu)化施工管理,、積極履行主體責(zé)任，推開“交房即交證”工作新模式,。

“交房即交證”改革工作的實(shí)施,，規(guī)范了地產(chǎn)開發(fā)，緩解信訪壓力,；同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了物權(quán)與住權(quán)同步,，有利于解決群眾子女落戶、積分入學(xué),、交易過(guò)戶,、抵押貸款等民生問(wèn)題；服務(wù)模式的推廣，降低人力資源和項(xiàng)目綜合開發(fā)成本,，減輕了企業(yè)壓力,，提升企業(yè)的品牌效益和品牌信譽(yù)。

3月31日,，定州市舉行“交房即交證”改革工作首發(fā)頒證儀式,，來(lái)自康城小區(qū)的25位業(yè)主代表同步拿到了房屋鑰匙和《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》，標(biāo)志著該市全面開啟不動(dòng)產(chǎn)登記“交房即辦證”的新時(shí)代,。

“一把鑰匙,、一個(gè)承諾，交房不是終點(diǎn),，而是幸福生活的起點(diǎn),。”定州市市委副書記、市長(zhǎng)張才芳透露,，將把“交房即交證”改革成果落地納入全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容,，通過(guò)推動(dòng)“交房即交證”工作的不斷覆蓋，著力提升人民群眾的幸福感和獲得感,。

人民網(wǎng)石家莊 周博