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臨西縣以品牌創(chuàng)建助力人民調(diào)解工作專業(yè)化,、法治化——“玉蘭調(diào)解室”搭建百姓連心橋

時(shí)間:2024-01-18 15:19:48  來源:邢臺日報(bào)  作者:孫建偉 張玉坤 張貴軍

近年來,,臨西縣將堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與傳承和弘揚(yáng)玉蘭精神緊密結(jié)合,在健全“網(wǎng)格化”組織體系的基礎(chǔ)上,,創(chuàng)新打造“玉蘭調(diào)解室”,,形成獨(dú)具特色的亮點(diǎn)品牌,。

以“玉蘭調(diào)解室”為載體,臨西縣積極開展基層矛盾排查工作,,充分發(fā)揮縣,、鄉(xiāng)、村“三級”調(diào)解網(wǎng)格作用,,組織專職調(diào)解員,、村調(diào)委會、法律明白人等入戶走訪,,廣泛開展矛盾糾紛排查,,發(fā)現(xiàn)“苗頭”性問題及早介入,、及時(shí)調(diào)處。截至目前,,全縣共建立“玉蘭調(diào)解室”50個,,配備專兼職人民調(diào)解員1175名,縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村級調(diào)委會實(shí)現(xiàn)全覆蓋,真正實(shí)現(xiàn)矛盾不上交,。

構(gòu)筑化解矛盾糾紛首道防線

去年9月,,臨西縣大劉莊鎮(zhèn)衛(wèi)羅庵村“玉蘭調(diào)解室”調(diào)解員孫義波、孫通會接到村民楊某某的求助,,他家養(yǎng)的寵物犬被孫某家養(yǎng)的犬咬死了,。因?yàn)橘r償問題不能達(dá)成一致,雙方矛盾不斷升級,。兩位調(diào)解員得知后,多次到雙方當(dāng)事人家里進(jìn)行調(diào)解,,從情,、理、法等角度擺事實(shí),、講道理,,最終使這起賠償糾紛圓滿解決,兩家人握手言和,。

近年來,,臨西縣創(chuàng)新矛盾糾紛多元化解手段,在全縣推廣成立以老黨員,、老干部,、老教師、老族長,、老治安積極分子等“五老”為主要力量的“玉蘭調(diào)解室”,,努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),。

圍繞“玉蘭調(diào)解室”規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè),,臨西縣制定了五條“硬杠杠”,,即要求調(diào)解室必須具有1處獨(dú)立工作場所,必須具有3名以上調(diào)解員,,必須具有3年以上調(diào)解年限,,調(diào)解成功率必須達(dá)到98%以上。對經(jīng)嚴(yán)格評選授予的“玉蘭調(diào)解室”,實(shí)施動態(tài)管理,,每季度一考核一評比,,按照“通報(bào)—預(yù)警—約談—摘牌”的程序予以處置,促進(jìn)調(diào)解室提標(biāo)創(chuàng)優(yōu),、奮力爭先,。

暢通基層治理“最后一米”

郝村張某因宅基地問題與后鄰發(fā)生爭執(zhí),家族械斗一觸即發(fā),,“玉蘭調(diào)解室”調(diào)解員郝家恩迅速趕到,,耐心細(xì)致地做思想工作,及時(shí)化解了這場矛盾糾紛,。在他的耐心調(diào)解下,,雙方最終達(dá)成了諒解協(xié)議。

“玉蘭調(diào)解室”作為社會治理的有效嘗試,,為轄區(qū)居民提供糾紛化解,、家庭矛盾調(diào)解、政策答疑等多類服務(wù),,力求做到小事不出村,、大事不出鎮(zhèn)。

隋五里村的一位村民打工時(shí)被拖欠工錢1萬多元,,村“玉蘭調(diào)解室”調(diào)解員及時(shí)出手,,聯(lián)系勞動仲裁部門,很快幫他追回欠款,;大米莊村一位村民在鎮(zhèn)上小餐館做洗碗工時(shí)滑倒摔傷,,村“玉蘭調(diào)解室”調(diào)解員及時(shí)提供幫助,幫她爭取到了足額的賠償金,;東棗園村有對親兄弟,,因老人贍養(yǎng)問題產(chǎn)生矛盾發(fā)生口角,引發(fā)肢體沖突,,村“玉蘭調(diào)解室”調(diào)解員得知后上門調(diào)解,,多個方面給雙方擺事實(shí)、講道理,,最終使兩兄弟認(rèn)識到錯誤,,共同承擔(dān)起老人的贍養(yǎng)義務(wù)……“玉蘭調(diào)解室”積極融入基層社會治理工作中,用“情,、理,、法”做好居民群眾的貼心人,將溫情和諧傳遞給千家萬戶,,成為維護(hù)和諧穩(wěn)定的“生力軍”和“穩(wěn)壓器”,。

“玉蘭調(diào)解室”還成為維護(hù)企業(yè)權(quán)益,、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“好助手”。一家機(jī)床公司因銷售合同產(chǎn)生歧義,,導(dǎo)致百萬余元貨款不能收回,,“玉蘭調(diào)解室”在法律顧問指導(dǎo)下,組織調(diào)解員幾經(jīng)溝通調(diào)解,,幫企業(yè)挽回了經(jīng)濟(jì)損失,。調(diào)解室工作人員還定期進(jìn)入企業(yè)宣傳法律法規(guī),主動為企業(yè)提供法律咨詢服務(wù),,提高了企業(yè)和職工的法律意識和法治觀念,。截至目前,“玉蘭調(diào)解室”已化解企業(yè)矛盾上百件,,有效維護(hù)了企業(yè)權(quán)益,,優(yōu)化了營商環(huán)境。

創(chuàng)新矛盾糾紛多元化解手段

“穩(wěn)情緒,、聽陳述,、查政策、定責(zé)任,、調(diào)矛盾”,,這“五步”調(diào)解工作法是“玉蘭調(diào)解室”在群眾矛盾糾紛調(diào)處中的實(shí)踐總結(jié),為有效化解基層矛盾糾紛提供了切實(shí)可行的工作方法,。

近年來,臨西縣創(chuàng)新矛盾糾紛多元化解手段,,在全縣大力開展“玉蘭調(diào)解室”品牌建設(shè),。通過強(qiáng)化源頭治理,讓信訪工作重心下沉,,關(guān)口前置,,使基層矛盾糾紛能做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,,及時(shí)解決群眾的“疙瘩事”,,營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

實(shí)踐中,,臨西縣廣泛實(shí)行“一村一法律顧問”制度,,為每個“玉蘭調(diào)解室”配備一名法律顧問和一名法律志愿者,依照職責(zé)和程序要求,,指導(dǎo)促進(jìn)人民調(diào)解工作依法進(jìn)行,。

推動調(diào)解人員多元化。“玉蘭調(diào)解室”不僅招納專業(yè)調(diào)解員,,還注重隊(duì)伍多元化發(fā)展,,使得調(diào)解組織更接地氣,,調(diào)解工作更易開展。東留善固村的“大喇叭”每天早上準(zhǔn)時(shí)開播,,講政策,、講法律、講村里的好人好事,。“弘揚(yáng)玉蘭精神,、奉獻(xiàn)調(diào)解事業(yè)”的先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn),創(chuàng)建“玉蘭調(diào)解室”成為該縣平安建設(shè)的特色亮點(diǎn),。

“玉蘭調(diào)解室”在臨西縣成為排查化解矛盾糾紛的前沿哨崗,,帶動各類調(diào)解組織主動履職、積極作為,。近兩年,,他們化解家庭、婚姻,、土地等各類矛盾隱患糾紛2600多件,,有效促進(jìn)了“平安臨西”建設(shè)。特別是去年以來,,治安和刑事案件發(fā)案率分別下降20%,,社會持續(xù)保持和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。

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