抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。產(chǎn)業(yè)的興起,、發(fā)展與科技創(chuàng)新緊密相關(guān),。近年來，河北將縣域科技創(chuàng)新作為科技工作的重要著力點(diǎn),，出臺《河北省縣域科技創(chuàng)新躍升計(jì)劃（2019－2025年）》（以下簡稱《躍升計(jì)劃》）,，建立縣域科技創(chuàng)新監(jiān)測評價制度和競進(jìn)機(jī)制，形成省市縣聯(lián)動抓創(chuàng)新工作機(jī)制,，加快縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展,，為因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力打下良好基礎(chǔ)。本期雜志推出專題報道,，多角度展現(xiàn)我省推進(jìn)縣域科技創(chuàng)新的新思路,、新舉措、新成效,。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，基礎(chǔ)在縣域，活力在縣域,，難點(diǎn)也在縣域,。河北省將縣域科技創(chuàng)新作為科技工作的重要著力點(diǎn)，大力實(shí)施縣域科技創(chuàng)新躍升計(jì)劃,。近年來,，河北錨定目標(biāo)不放松，發(fā)揚(yáng)久久為功的精神,，構(gòu)建省市縣聯(lián)動抓創(chuàng)新工作機(jī)制,，促進(jìn)項(xiàng)目、資金,、平臺,、人才等各類創(chuàng)新資源向市縣集聚，加速形成比拼趕超,、爭先進(jìn)位創(chuàng)新氛圍,，有效推動縣域創(chuàng)新能力不斷提升,，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了科技力量。
著力構(gòu)建縣域科技創(chuàng)新“河北模式”,。一是創(chuàng)新工作思路,。構(gòu)建“一套指標(biāo)來監(jiān)測、一把尺子來衡量,、一組舉措來服務(wù),、一批獎項(xiàng)來激勵、一份報告來指導(dǎo),、一支隊(duì)伍來助力”的“六個一”工作體系,，在工作路徑、操作方法,、支持措施等方面,，形成加快縣域科技創(chuàng)新的系統(tǒng)性方案。二是實(shí)施監(jiān)測評價,。建立包括5項(xiàng)一級指標(biāo)和17項(xiàng)二級指標(biāo)的縣域科技創(chuàng)新能力監(jiān)測評價體系,，每年開展評價確定各縣能力等次，搭建起縣域創(chuàng)新競進(jìn)比拼的“大擂臺”,。三是開展獎勵激勵,。由省政府辦公廳印發(fā)年度評價結(jié)果，每年安排近2億元資金對成績突出的縣給予獎勵,，激勵先進(jìn)典型發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。四是加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)。制定縣域創(chuàng)新發(fā)展的共性任務(wù)和不同類型縣應(yīng)強(qiáng)化的個性任務(wù),，引方向,、指路徑；為各縣量身編制科技創(chuàng)新評估報告,，查找問題短板,；組建科技創(chuàng)新輔導(dǎo)團(tuán)，常態(tài)化開展科技創(chuàng)新調(diào)研輔導(dǎo),；發(fā)揮科技特派員,、產(chǎn)業(yè)科技特派團(tuán)、企業(yè)科技特派團(tuán)“三位一體”服務(wù)優(yōu)勢,，深入縣域開展服務(wù),。五是統(tǒng)籌加力推動。出臺《關(guān)于加快推進(jìn)縣域科技創(chuàng)新的若干措施》等政策文件,，實(shí)施“盯末端,、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”支持市縣科技創(chuàng)新專項(xiàng)行動,，培樹縣域科技創(chuàng)新先進(jìn)典型,，形成省市縣合力推動躍升計(jì)劃深入實(shí)施局面,。
縣域科技創(chuàng)新的“河北模式”
開創(chuàng)縣域科技創(chuàng)新嶄新局面。一是創(chuàng)新意識不斷增強(qiáng),，創(chuàng)新氛圍日益濃厚,。躍升計(jì)劃帶動各地市更加重視縣域科技創(chuàng)新，紛紛出臺支持縣域科技創(chuàng)新躍升工作方案,，組織創(chuàng)新能力提升培訓(xùn)會,、工作推進(jìn)會?？h域創(chuàng)新工作理念實(shí)現(xiàn)了從“要我創(chuàng)新”到“我要創(chuàng)新”的轉(zhuǎn)變,，各縣積極主動謀劃創(chuàng)新，認(rèn)真分析短板問題,，明確目標(biāo)任務(wù)舉措,，深入抓好工作落實(shí)。2022年度地方財政科技支出縣域數(shù)額已占到全省數(shù)額的一半以上,、達(dá)到61.65億元,，較躍升計(jì)劃實(shí)施初期翻了一倍多，越來越多的縣走上創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展軌道,。二是創(chuàng)新抓手更加明確，創(chuàng)新能力顯著提升,。各縣將躍升計(jì)劃作為開展科技創(chuàng)新工作的重要抓手,，圍繞各項(xiàng)評價指標(biāo)，抓研發(fā)投入,、抓主體培育,、抓平臺建設(shè)、抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，創(chuàng)新資源加速在縣域集聚,，縣域創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，全省61個縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營業(yè)收入比重超過全省平均水平,；縣域集聚了近90%的科技型中小企業(yè)和70%以上的高新技術(shù)企業(yè)（超9000家）、科技領(lǐng)軍企業(yè)（46家）,；縣域已布局省級以上研發(fā)平臺2183家,、園區(qū)基地484家、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)1659家,，均較躍升計(jì)劃實(shí)施初期翻倍增長,。全省縣域科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)全局性、整體性,、歷史性變化,。
助力全省創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破,。躍升計(jì)劃的深入實(shí)施，不但推動了縣域科技創(chuàng)新快速發(fā)展,，更為全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展注入強(qiáng)勁動力,。2023年，我省黃驊市,、玉田縣,、曲周縣、定州市4個縣（市）成功入選全國第二批創(chuàng)新型縣（市）建設(shè),，新培育打造電子信息,、新能源汽車、智能制造領(lǐng)域3家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群晉升為國家級,，河北金音樂器集團(tuán)有限公司獲批全省首家國家級文化和科技融合示范基地,。河北省全社會研發(fā)投入強(qiáng)度首次達(dá)到2%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)總額達(dá)848.9億元,，同比增長13.9%,，繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長態(tài)勢，增速居全國第6位,。全省新增國家高新技術(shù)企業(yè)超1500家,、總數(shù)突破1.4萬家，培育國家科技型中小企業(yè)20894家,、同比增長116.1%,，技術(shù)合同成交額達(dá)1789.9億元、同比增長22.1%,，吸納京津技術(shù)合同成交額810.1億元,、同比增長101.1%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%,，創(chuàng)新型河北建設(shè)不斷向更高層次邁進(jìn),。
（執(zhí)筆人：支建民、高原,、薛華）
