□保定日?qǐng)?bào)記者 孟趁景 郝子帥 通訊員 嚴(yán)長(zhǎng)生
民,，城之本也,。
一座城市的治理水平,，同人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感息息相關(guān)。
近年來(lái),，在市委,、市政府的全面領(lǐng)導(dǎo)下，保定唱響“堅(jiān)持人民至上”主旋律,，樹立“大城管”格局,，構(gòu)建共建共治共享新模式，聚焦城市治理,，通過(guò)繡花般的細(xì)心,、耐心、巧心提高精細(xì)化水平,，以匠心之功助力現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城更加宜業(yè)宜居,。
從敞開門到請(qǐng)進(jìn)門，登門尋策辦好居民暖心事
“堵了7年的路,，終于暢通了,！現(xiàn)在，不僅消防車,、救護(hù)車等大型車輛能方便進(jìn)出小區(qū)，私家車也不再擔(dān)心發(fā)生剮蹭,。”提起去年四季城小區(qū)北門的變化,，錦繡社區(qū)黨委書記宋潔難掩激動(dòng)。
錦繡社區(qū)共轄3個(gè)生活小區(qū),，四季城是其中之一,。2016年，四季城北門開通,，但門口卻正對(duì)著14米長(zhǎng)的綠化帶,，從主路進(jìn)出極度不便，小區(qū)居民怨聲載道,。
去年,，隨著“城管問(wèn)計(jì)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的推進(jìn)，事情迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī),。11月16日,，在市城管執(zhí)法局辦公室主任張廣路的帶領(lǐng)下，相關(guān)部門前往實(shí)地進(jìn)行情況調(diào)查和問(wèn)題梳理,。隔天早上7時(shí),，綠化帶即被拆除，困擾小區(qū)居民多年的難題迎刃而解,。
“效率太高了,！當(dāng)時(shí)，這條消息一在微信群發(fā)布，瞬間就炸開了鍋,，好評(píng)如潮,！”壓在宋潔心頭多年的石頭，也在那一刻落地,。
做好城市建設(shè)與治理,，問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民至關(guān)重要,。“城管問(wèn)計(jì)進(jìn)社區(qū)”,，從主動(dòng)管到精準(zhǔn)管，大幅提升了群眾獲得感,?；顒?dòng)自2022年3月啟動(dòng)，經(jīng)過(guò)兩年多實(shí)踐探索,，通過(guò)搭建靈活多樣的互動(dòng)平臺(tái),、建立常態(tài)化溝通機(jī)制、掌握群眾合理訴求,，已形成多方聯(lián)動(dòng)的跟蹤督導(dǎo)和協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制,，累計(jì)解決各類城市管理問(wèn)題1036個(gè)，涵蓋供水,、排水,、燃?xì)狻⒕G化,、道路破損,、占道經(jīng)營(yíng)等多個(gè)方面。
建立有效制度和便捷渠道,，鼓勵(lì)居民積極參與到城市建設(shè)和治理中,，實(shí)質(zhì)就是把“全過(guò)程人民民主”融入城市建設(shè)和治理實(shí)踐，構(gòu)建人人參與,、人人負(fù)責(zé),、人人奉獻(xiàn)、人人共享的城市治理共同體,，就是充分尊重群眾主體地位,，堅(jiān)決摒棄“等你來(lái)說(shuō)”，想方設(shè)法“登門尋策”,，讓民意民智體現(xiàn)在城市建設(shè)管理全過(guò)程,。
始終把群眾反映的“小事”當(dāng)成大事來(lái)抓，全市深入開展“城管問(wèn)計(jì)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),，運(yùn)用“新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“四下基層”制度,，健全市局領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)鄉(xiāng)辦,、區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)社區(qū)的包聯(lián)機(jī)制，搭建政府部門與社區(qū)居民互動(dòng)平臺(tái),。
通過(guò)每月進(jìn)社區(qū),，收集群眾意見(jiàn)建議，針對(duì)性謀劃市政項(xiàng)目,、加強(qiáng)城市管理,，對(duì)主城區(qū)范圍內(nèi)管理權(quán)責(zé)不明區(qū)域?qū)嵭卸档坠芾砗凸こ袒脑欤瑢?duì)產(chǎn)權(quán)不明的老舊便道和園林綠化實(shí)施工程化改造,，共涉及68條道路,、38.1萬(wàn)平方米，確保“紅線到墻”區(qū)域管理全覆蓋,，用心用情用力解決著發(fā)展所需,、改革所急、基層所盼,、民心所向的各類問(wèn)題,。
從臺(tái)下看到唱主角，市民園長(zhǎng)打造公園城市新顏值
最美人間“五月天”,。“五一”期間,，公園綠地成為游玩熱地，在競(jìng)秀公園,，蒼翠綠意交融人流熙熙,，煙火升騰，歲月如詩(shī),，假期日均游客量超過(guò)3萬(wàn)人次。
“隨著生活品質(zhì)的提升,，老百姓對(duì)運(yùn)動(dòng)休閑的要求也不斷提高,。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，公園年游客量在700萬(wàn)人次以上,，其中,，有組織的群眾團(tuán)體有40多個(gè)。”市競(jìng)秀公園黨支部書記臧衛(wèi)平說(shuō),，每天,，園內(nèi)都會(huì)開展各類文體活動(dòng)，公園已成為城市共享客廳,，市民就是公園的主人,。
為讓市民游客充分表達(dá)意見(jiàn)和需求，進(jìn)一步提升管理水平,，去年開始,，競(jìng)秀公園構(gòu)建“市民園長(zhǎng)+志愿者+監(jiān)督員”的群眾監(jiān)管體系,，先后聘請(qǐng)10名“市民園長(zhǎng)”，深入?yún)⑴c到管理,、建設(shè),、服務(wù)等工作中，形成了共建,、共管,、共治、共享的公園管理新格局,。
利民之事,，絲發(fā)必興。城市溫度需要“城”與“人”的相互配合,。
“我的主要工作是協(xié)助公園管理,，從使用者角度考慮問(wèn)題，讓公園更符合百姓需求,。”因長(zhǎng)期從事園林工作,，經(jīng)驗(yàn)豐富，張洪燕被競(jìng)秀公園聘為首批“市民園長(zhǎng)”,。
“今年,，我的主要工作方向，是通過(guò)科普講座,，帶領(lǐng)小朋友以及不同年齡段的人群,，認(rèn)識(shí)植物，了解自然,。”張洪燕表示,，還會(huì)結(jié)合自身專業(yè)，管理養(yǎng)護(hù)園內(nèi)植物,，努力營(yíng)造出最佳視覺(jué),、空間效果，滿足市民多樣化需求,。
近年來(lái),，保定積極踐行“公園城市”發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)四級(jí)公園體系建設(shè),，公園綠地體量迅速增加,。為解決管理壓力，2023年7月,，全市深化“市民園長(zhǎng)制”,，聘請(qǐng)112名市民園長(zhǎng)，達(dá)成“城市公園群眾管,，公園管理全覆蓋”的四級(jí)共管體系,，以專職園長(zhǎng)隊(duì)伍為主體,、市民園長(zhǎng)隊(duì)伍輔助、志愿者隊(duì)伍和監(jiān)督員隊(duì)伍參與,，構(gòu)架起與市民溝通的有效橋梁,。如今，各公園親子,、科普,、體育、文藝等群眾活動(dòng)廣泛開展,，籃球,、足球等體育場(chǎng)地大量增設(shè)，350余個(gè)問(wèn)題得以解決,，人人參與,、人人監(jiān)督、人人負(fù)責(zé)的管理模式成為常態(tài),。
從局外人到齊上手,，全民城管讓百姓成為主人翁
“4月3日，我從掌握保定App上,，看到了春季管網(wǎng)清掏邀請(qǐng)市民觀摩體驗(yàn)的活動(dòng),，非常心動(dòng)，就趕緊報(bào)了名,。”4月8日,，在市植物園西側(cè)便道旁，來(lái)自陽(yáng)光小區(qū)的志愿者李國(guó)琴,，正用一人高的鐵鍬幫工作人員清理雨水箅子,。擦著臉上的汗珠，他說(shuō),，就想為城市作點(diǎn)貢獻(xiàn),。
“確保安全度汛，我們及早謀劃,、部署、實(shí)施,，全面做好了備汛工作,。今年剛開春，就啟動(dòng)了雨污管網(wǎng)清淤工作,，為使‘全民城管’理念深入人心,，還發(fā)布公告，邀請(qǐng)市民參與體驗(yàn),。”市城管執(zhí)法局排水服務(wù)中心管道管理所黨支部書記,、副所長(zhǎng)蔡國(guó)瑞說(shuō),，3月初，中心開始疏通,、清掏工作,，涉及主城區(qū)約640余公里市政雨水管網(wǎng)，以及19000余座雨水檢查井及收水井,。截至目前,，雨水管網(wǎng)約完成607公里，完成比94.8％,；雨水檢查井及收水井約完成18080座,，完成比95％。剩余工作,，預(yù)計(jì)5月底前全部完成,。
城市溫度，在一場(chǎng)“全民清雪”中,，得以映照,。
去年冬天，保定遭遇多場(chǎng)大雪,、暴雪,。為保障出行安全，全市以雪為令,，全民熱血出擊,，大街小巷隨處可見(jiàn)市民除雪的火熱場(chǎng)面。沿街1.2萬(wàn)家門臉商戶,，各級(jí)黨政機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位、駐保單位,，自覺(jué)落實(shí)“門前五包”制度,，投身到掃雪除冰活動(dòng)中。“大城眾管”,，使城市在雪后4小時(shí)內(nèi),，便實(shí)現(xiàn)了主路正常通車。
打造品質(zhì)之城,，人人都是主人翁,。
近年來(lái)，保定通過(guò)實(shí)施一系列民生實(shí)事,，緊緊圍繞民之所想,、民之所急、民之所需,，建立“三性,、三人,、三心、三意”模式,，即兼顧項(xiàng)目的功能性,、便民性、文化性,，引入規(guī)劃師,、文化人、老街坊全過(guò)程參與,，以細(xì)心,、耐心、巧心下好繡花功夫,，努力構(gòu)筑充滿詩(shī)意暖意愜意的宜業(yè)宜居“人民之城”,。
2022年起，我市對(duì)主城區(qū)405條背街小巷實(shí)施“菜單式”改造提升,。聯(lián)合屬地政府,，組織街道社區(qū)和相關(guān)部門，通過(guò)走訪居民,、召開座談會(huì)等形式,，匯總背街小巷狀況，收集居民對(duì)改造內(nèi)容,、改造方式和施工方案的意見(jiàn)建議,，瞄準(zhǔn)群眾需求，制定針對(duì)性改造“菜單”,；同時(shí),，引入文化元素，在滿足通行條件前提下,，融合慢行系統(tǒng)建設(shè),，融入奧運(yùn)冠軍之城、西郊八大廠,、兒童友好,、青春友好等元素，打造“功能齊全,、交通順暢,、環(huán)境整潔、文化彰顯”的百姓“民心路”,。
人民城市，建設(shè)不止如此,。
環(huán)城水系建設(shè)完成后,，融合“公園+體育”,，保定成功舉辦多屆馬拉松賽事，環(huán)城堤路已成為全民健身場(chǎng)和網(wǎng)紅打卡地,；為方便家長(zhǎng)接送及群眾休憩,，實(shí)施公園“四件套”改造，在小學(xué),、幼兒園周邊公園,，建設(shè)小游園、家長(zhǎng)等候區(qū),、公廁,、直飲水等設(shè)施，人民群眾對(duì)美好生活的向往,、對(duì)更高品質(zhì)生活的追求,，在一件件民生建設(shè)中變成現(xiàn)實(shí)。
對(duì)萬(wàn)家憂樂(lè)“有感”,，民生建設(shè)才能“有為”,。城市溫度與民生幸福的傳遞，使“江山就是人民,，人民就是江山”的諄諄囑托,，深深印刻在古城建設(shè)之路。
