習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上指出,，“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征,，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕”。2023年5月,，習(xí)近平總書(shū)記在河北考察時(shí)強(qiáng)調(diào),，“在推進(jìn)共同富裕中展現(xiàn)新作為”。在奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章的進(jìn)程中,，我們必須深刻認(rèn)識(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展與促進(jìn)共同富裕的內(nèi)在聯(lián)系,，堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，凝聚高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,，推動(dòng)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。

深刻領(lǐng)會(huì)在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕的重大意義

在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),，是以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為目標(biāo)，兼顧效率與公平的可持續(xù)發(fā)展,。共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征,，是一場(chǎng)以縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距,、收入差距為標(biāo)志的社會(huì)變革,。奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章，既要通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,，不斷創(chuàng)造和積累社會(huì)財(cái)富,，夯實(shí)促進(jìn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)，又要通過(guò)推動(dòng)共同富裕的體制機(jī)制和手段創(chuàng)新,，營(yíng)造更加有利于高質(zhì)量發(fā)展的環(huán)境,，實(shí)現(xiàn)發(fā)展和富裕的相互促進(jìn)，確保社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)順利推進(jìn),。

高質(zhì)量發(fā)展是解決逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,。把共同富裕建立在高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)之上，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,，提高保障和改善民生水平,，加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障,、租購(gòu)并舉的住房制度,，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是做大做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)“蛋糕”的有效途徑,，是把經(jīng)濟(jì)社會(huì)“蛋糕”切好分好的重要體現(xiàn),，可以從根本上解決不平衡不充分的發(fā)展問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)省“強(qiáng)”和民“富”的有機(jī)統(tǒng)一,。要深刻認(rèn)識(shí)在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕的深刻含義,，多舉措構(gòu)建效率優(yōu)先、兼顧公平的發(fā)展局面,。

準(zhǔn)確把握在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕的關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn)

要強(qiáng)化改革意識(shí),。實(shí)現(xiàn)共同富裕，要以改革為先導(dǎo),、向改革要?jiǎng)恿?。在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，要著力破除體制機(jī)制障礙,，重點(diǎn)聚焦人民群眾急難愁盼，推動(dòng)公共服務(wù),、收入分配等領(lǐng)域改革創(chuàng)新取得重大進(jìn)展,，切實(shí)推出一批區(qū)域協(xié)同發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展和收入分配改革等系列創(chuàng)新性,、突破性的重大舉措,，進(jìn)一步打通縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距,、收入差距的淤點(diǎn),、堵點(diǎn)，建立公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享的暢通通道,，探索建立具有河北特征的共富新模式,、共富新場(chǎng)景、共富新平臺(tái),。以更加適配的體制機(jī)制,，做大、分好共富“蛋糕”,。

要加強(qiáng)市場(chǎng)參與,。在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，就要充分發(fā)揮有效市場(chǎng)對(duì)財(cái)富創(chuàng)造和初次分配的主導(dǎo)作用,，調(diào)動(dòng)廣大企業(yè)和人民群眾的積極性,，促進(jìn)勞動(dòng),、資本、土地,、技術(shù),、信息等要素自由流動(dòng)，讓各類(lèi)市場(chǎng)主體在健康運(yùn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),，多舉措激發(fā)物質(zhì)財(cái)富創(chuàng)造動(dòng)力,。

要打造共富聯(lián)合體。在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,，要以建設(shè)共同富裕聯(lián)合體為重點(diǎn),，創(chuàng)新發(fā)展“產(chǎn)業(yè)飛地”“科創(chuàng)飛地”“消薄飛地”；推動(dòng)鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，構(gòu)建“農(nóng)文體旅”“社企合作”“產(chǎn)銷(xiāo)一體”等融合發(fā)展模式,，實(shí)現(xiàn)資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)作,、信息互通,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，走出區(qū)域聯(lián)動(dòng),、先富帶后富,、抱團(tuán)共發(fā)展的共富新路子。

要樹(shù)標(biāo)桿做示范,。在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,，要結(jié)合自身實(shí)際，圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,、收入分配格局優(yōu)化、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享,、精神文明建設(shè),、社會(huì)和諧發(fā)展等領(lǐng)域，有序開(kāi)展多層次多領(lǐng)域試點(diǎn)示范,，總結(jié)提煉,、推廣復(fù)制相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)在條件較好的區(qū)域建設(shè)省級(jí)共同富裕試點(diǎn)市（縣,、區(qū)）,，打造一批樣板；在資源枯竭型城市,、革命老區(qū)等加快發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換,，樹(shù)立一批落后地區(qū)實(shí)現(xiàn)共同富裕的先進(jìn)典型，為我省各地推進(jìn)共同富裕提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

緊緊扭住在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕的重要舉措和具體抓手

全力縮小區(qū)域發(fā)展差距,。借好京津冀協(xié)同發(fā)展的“勢(shì)”和“力”,，深入實(shí)施雄安新區(qū)建設(shè)、“三區(qū)一基地”建設(shè),、張家口首都“兩區(qū)”建設(shè),、可再生能源示范區(qū)建設(shè)、京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè),，全面承接北京非首都功能疏解,，推動(dòng)雄安新區(qū)和張北“兩翼”協(xié)調(diào)發(fā)展；強(qiáng)化省內(nèi)中心城市和環(huán)京津城市群等經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)地區(qū)對(duì)省內(nèi)革命老區(qū),、燕山—太行山等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間相互促進(jìn)、共同發(fā)展,。

全力縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,。扎實(shí)推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，培育多個(gè)縣城建設(shè)樣板,，提升縣城綜合承載能力和治理能力,，讓更多群眾享受以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)成果；以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興,，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸,，更多惠及鄉(xiāng)村居民；著力推進(jìn)13個(gè)省級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜合試點(diǎn)建設(shè),，補(bǔ)齊城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,，促進(jìn)縣鄉(xiāng)村功能銜接互補(bǔ)、資源要素優(yōu)化配置,。

全力縮小收入差距。以“消薄,、提低,、擴(kuò)中”為重點(diǎn)，制定針對(duì)性政策方案,。重點(diǎn)挖掘技能人才,、科研人員、小微創(chuàng)業(yè)者,、高素質(zhì)農(nóng)民等重點(diǎn)群體增收潛力,，提升社會(huì)救助、民間捐贈(zèng),、志愿者行動(dòng)等慈善事業(yè)發(fā)展,，多舉措保障以知識(shí)、科技、信息,、數(shù)據(jù)等新產(chǎn)業(yè)要素分配方式的公正性,，進(jìn)一步全面提高勞動(dòng)者報(bào)酬在初次分配中的比重；提高教育,、就業(yè),、養(yǎng)老、育幼,、住房,、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的資金支持比重，強(qiáng)化促進(jìn)社會(huì)公平的再分配,；推動(dòng)慈善文化建設(shè)和慈善事業(yè)發(fā)展,，健全增進(jìn)社會(huì)公正的三次分配。 

以共享發(fā)展惠及民生,。持續(xù)擴(kuò)大基本公共服務(wù)的覆蓋范圍,，深度推進(jìn)公共服務(wù)體系補(bǔ)短板、擴(kuò)供給,、提質(zhì)效,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，在更高水平上實(shí)現(xiàn)幼有所育,、學(xué)有所教,、勞有所得、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、住有所居。一方面,，要實(shí)現(xiàn)全民共享,，完善社會(huì)保障體系，全力補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)短板，加強(qiáng)低收入群體和重點(diǎn)幫扶人群的兜底性民生保障,，確?；竟卜?wù)全覆蓋。另一方面,，持續(xù)提升基本公共服務(wù)質(zhì)量,，用心用情用力辦好教育、醫(yī)療,、就業(yè),、社保,、住房等民生實(shí)事，全力提高就業(yè)質(zhì)量,，全面提升教育,、衛(wèi)生等公共服務(wù)質(zhì)量，統(tǒng)籌解決“一老一小”問(wèn)題,，切實(shí)提高公共服務(wù)均等化水平,，確保城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)普惠共享走深走實(shí)。

以包容發(fā)展促進(jìn)精神文明,。共同富裕追求的是既物質(zhì)富足又精神富有,，是人的全面發(fā)展。精神文明關(guān)系群眾幸福感和獲得感,，影響著共同富裕的成色,。要充分挖掘區(qū)域精神文化內(nèi)涵，持續(xù)強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，持續(xù)深化文明城市創(chuàng)建,，實(shí)現(xiàn)燕趙文化、長(zhǎng)城文化,、大運(yùn)河文化等傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,、創(chuàng)新性發(fā)展。加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè),，豐富優(yōu)質(zhì)內(nèi)容生產(chǎn),，創(chuàng)新文化服務(wù)方式，提高公共文化服務(wù)效能,，不斷滿足人民群眾多樣化,、多層次、多方面的精神文化需求,。

（作者單位：河北省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院）