市區(qū)小蘿卜托育中心保育員帶領(lǐng)孩子們識(shí)別“小動(dòng)物”,。 

打造10分鐘托育服務(wù)圈，出臺(tái)入托補(bǔ)貼政策,，建立市、縣兩級(jí)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)中心，發(fā)展醫(yī)育結(jié)合、智慧托育等新業(yè)態(tài)……

托育服務(wù)事關(guān)嬰幼兒健康成長(zhǎng)，事關(guān)千家萬(wàn)戶,，是重要的民生工程。作為全國(guó)首批嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市,，衡水市高度重視托育服務(wù)工作,，將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，聚焦托育資源供給,、普惠托育比例、托育服務(wù)質(zhì)量,，不斷完善政策支撐體系,，增強(qiáng)財(cái)政支持力度，努力實(shí)現(xiàn)“方便可及,、價(jià)格可承受,、質(zhì)量有保障”的托育目標(biāo)，托育服務(wù)供給能力獲得顯著提升,，讓幼有所育真正實(shí)現(xiàn)了“托得到”“托得起”“托得好”,。

“10分鐘”托育服務(wù)圈　托起“家門口”的幸福

7月3日早晨，家住市區(qū)麗景名都小區(qū)的張艷準(zhǔn)時(shí)把兩周歲的兒子涵涵送到了附近的小蘿卜托育中心,。安靜溫馨的托育環(huán)境,、多樣化的益智玩具、溫柔可親的保育員讓涵涵并沒有感受到暫時(shí)分別的“小痛苦”,，就高興地跑進(jìn)去和其他小朋友玩耍起來(lái),。“開在家門口的托育中心、專業(yè)的保育員照護(hù),、離家不到10分鐘的路程,，解決了我們雙職工家庭的大難題,，家里老人也輕松了不少。”張艷滿意地說(shuō),。

市區(qū)小蘿卜托育中心保育員帶領(lǐng)孩子們玩玩具,。 

這家托育中心位于市區(qū)繁華地段，周邊住宅小區(qū)聚集,，嬰幼兒家庭托育需求較大,。“我們是2016年在這里開辦托育中心的，主要面向周邊小區(qū)的六個(gè)月至三周歲嬰幼兒提供了全日托,、半日托等多種服務(wù),。”小蘿卜托育中心負(fù)責(zé)人羅淑貞介紹，“目前,，中心設(shè)置有乳兒班1個(gè),、托小班1個(gè)、托大班兩個(gè),，可提供托位80個(gè),，入托嬰幼兒70名，可滿足周邊多個(gè)小區(qū)的嬰幼兒家庭就近托育的需求,。”

市區(qū)小蘿卜托育中心環(huán)境整潔溫馨,。

放心托育，方便可及,。近年來(lái),，為使托育供給均衡化、托位布局更加便民,，我市聚焦托育資源供給,，在打造嬰幼兒普惠托育機(jī)構(gòu)上持續(xù)發(fā)力，積極推進(jìn)公辦托育機(jī)構(gòu),、普惠性托育機(jī)構(gòu)和單位福利性托育機(jī)構(gòu)建設(shè),，持續(xù)開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)建設(shè)工作，為嬰幼兒家庭“減壓松綁”,。目前,，全市共有托育機(jī)構(gòu)313家，可提供托位22544個(gè),，千人口托位5.4,，提前三年完成“十四五”規(guī)劃中的建設(shè)任務(wù)。

“我市積極推動(dòng)174個(gè)‘10分鐘’便民托育服務(wù)圈建設(shè),，打造嵌入式社區(qū)托育機(jī)構(gòu),，不斷填補(bǔ)托育‘空白圈’。”市衛(wèi)健委人口家庭科科長(zhǎng)常國(guó)慶介紹,，通過資金獎(jiǎng)補(bǔ),，市衛(wèi)健委積極引導(dǎo)托育機(jī)構(gòu)按2∶3∶5比例調(diào)整乳兒班,、托小班、托大班托位,，滿足不同年齡入托需求,，力爭(zhēng)使兩歲以下嬰幼兒托位占比達(dá)到49%以上，社區(qū)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到90%以上,，將送托時(shí)間降低至10分鐘左右,，就近就便為群眾提供更普惠、更安心,、更放心的帶娃服務(wù),。

落實(shí)入托補(bǔ)貼　解決入托家庭后顧之憂

隨著“二孩”“三孩”時(shí)代的到來(lái)，“二孩”“三孩”的照護(hù)費(fèi)用成為許多家庭面臨的又一難題,。

近年來(lái),，我市不斷圍繞價(jià)格可承受、降低托育服務(wù)費(fèi)用,、減輕群眾“入托貴”負(fù)擔(dān)持續(xù)發(fā)力,。通過落實(shí)托育服務(wù)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策，盤活社區(qū),、單位,、相關(guān)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有場(chǎng)地等存量資源，有效降低托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)成本和服務(wù)價(jià)格,；加大對(duì)農(nóng)村和脫貧地區(qū)托育服務(wù)的支持等,，讓廣大嬰幼兒家庭能夠“托得起”。

2023年,，我市成功入選中央財(cái)政支持的普惠托育服務(wù)發(fā)展示范項(xiàng)目,。按照《衡水市優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的支持措施（試行）》，我市在大力發(fā)展普惠性托育機(jī)構(gòu)上給予政策支持,，制定了嬰幼兒入托補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)在市域內(nèi)登記備案的所有托育機(jī)構(gòu)入托的符合政策生育的3歲以下嬰幼兒，均給予托育機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼,，充抵托育費(fèi)用,，第一個(gè)嬰幼兒每人每月300元，第二個(gè)500元,，第三個(gè)800元至1200元,。這一舉措不僅降低了養(yǎng)育成本，還有效解決了適齡夫婦的孩子看護(hù)問題,。

市區(qū)新領(lǐng)航智能幼兒園托小班保育員帶領(lǐng)孩子們做互動(dòng)游戲,。

位于市區(qū)順興街的新領(lǐng)航智能幼兒園是一家民辦普惠幼兒園。2023年,，我市入托補(bǔ)貼政策實(shí)施后,，前來(lái)報(bào)名入托的嬰幼兒家庭不斷增多,。根據(jù)需求，該園已開設(shè)了3個(gè)托小班,，入托的嬰幼兒有54名,。“給孩子找一個(gè)日間保姆一個(gè)月要三四千元，而按照我市托育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，每孩每月為880元且3歲以下入托的還有補(bǔ)貼,，這樣每個(gè)家庭支付的費(fèi)用就更少了。”新領(lǐng)航智能幼兒園園長(zhǎng)孫敬告訴記者,，“普惠托育不僅可以有效解決年輕父母的后顧之憂,，也釋放了更多的生育潛能。”

幼兒園托育班不僅價(jià)格優(yōu)惠,，且環(huán)境舒適,、保育員專業(yè)、設(shè)施齊全,，這讓很多寶爸寶媽們格外滿意,。“之前家里一直請(qǐng)保姆，但是孩子一周半之后,，我就把孩子送到了這里照護(hù),，”前來(lái)送娃的佟麗笑著說(shuō)：“不僅節(jié)省費(fèi)用，而且保育員都有從業(yè)資質(zhì)和豐富的托育經(jīng)驗(yàn),，在這里可以培養(yǎng)孩子學(xué)習(xí),、共處等技能，在身體,、認(rèn)知,、情感、性格等方面得到全面發(fā)展,。”

普惠政策可持續(xù),，托育價(jià)格更惠民。我市一方面積極協(xié)調(diào)籌措資金,，落實(shí)生育,、入托補(bǔ)貼，一方面對(duì)普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行提質(zhì)升級(jí),，對(duì)符合“衡惠托”標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu),，給予激勵(lì)性獎(jiǎng)補(bǔ)和減免租金、水電氣熱優(yōu)惠政策支持,，有效降低托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)成本和服務(wù)價(jià)格,。為加強(qiáng)托育服務(wù)收費(fèi)管理，市發(fā)改委,、市衛(wèi)健委還制定了《衡水市公辦和民辦非營(yíng)利性托育服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》,，規(guī)范收費(fèi)行為,。對(duì)烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難嬰幼兒按50%收取托育費(fèi),，進(jìn)一步加大對(duì)困難群體家庭的幫扶力度,。目前，我市備案托位均為普惠托位,，普惠率在全省排名第一,。托育服務(wù)平均價(jià)格占居民人均可支配收入的比重降至13.16%以下。全市共發(fā)放入托補(bǔ)貼資金760多萬(wàn)元,，受益家庭4600多個(gè),。

醫(yī)育結(jié)合+培訓(xùn)監(jiān)管　打造健康、優(yōu)質(zhì),、放心托育服務(wù)

走進(jìn)市婦幼保健院托育中心,，充滿童趣的墻畫、色彩斑斕的防磕碰地磚,、各種益智玩具映入眼簾,。這里，成為許多該院在職職工托育的首選,。

市婦幼保健院托育中心保育員陪孩子們玩耍,。

“每天帶著孩子一起上班，孩子送去托育,，我在樓上工作心里也踏實(shí),！”該院職工王玲云說(shuō)，醫(yī)院托育中心科學(xué)專業(yè)的醫(yī)療護(hù)理,，讓孩子得到了更安全,、更健康的照護(hù)，也解決了她和愛人的后顧之憂,。年輕寶媽徐曉杰了解到市婦幼保健院的托育中心后,，抱著試一試的心態(tài)把孩子送來(lái)。“孩子在這里不僅得到了專業(yè)人員的看護(hù),，而且通過開設(shè)的感統(tǒng)訓(xùn)練游戲,、社交游戲等，讓孩子在智力和溝通能力等方面都取得了很大進(jìn)步,。”

作為我市托育工作的一大亮點(diǎn)，我市積極探索“醫(yī)育結(jié)合”托育模式,，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)帶頭開設(shè)單位福利性托育機(jī)構(gòu),。2022年，市婦幼保健院建立了托育中心,，并面向有需求的職工和廣大0到3歲嬰幼兒家庭提供專業(yè),、優(yōu)質(zhì),、安全的托育服務(wù)。

市婦幼保健院托育中心保育員給孩子們按摩穴位,。

“中心采取‘醫(yī)育結(jié)合’的方式,，將專業(yè)的婦幼健康服務(wù)延伸到托育場(chǎng)所。中心開辦以來(lái),，受到了廣大職工和寶爸寶媽的好評(píng),。”婦幼托育中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，托育中心開設(shè)有小兒中醫(yī)推拿保健服務(wù),，每周還開展一次感統(tǒng)訓(xùn)練,、多感官訓(xùn)練和大運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練等，“醫(yī)育集合”的照護(hù)服務(wù)讓寶媽寶爸更安心,。目前,，市婦幼保健院在托育服務(wù)中的探索得到了國(guó)家和省市有關(guān)部門的認(rèn)可，先后獲評(píng)全國(guó)愛心托育用人單位,、省級(jí)托育試點(diǎn),、醫(yī)育結(jié)合托育實(shí)踐基地建設(shè)單位等。

如何在解決“托位夠不夠”“價(jià)格接受不接受”的同時(shí),，實(shí)現(xiàn)“幼有優(yōu)育”,，消除年輕家庭中孩子“沒人帶、帶不好”的顧慮,？目前,，市、縣兩級(jí)均建立了嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)中心,，借助互聯(lián)網(wǎng),、人工智能等技術(shù)，搭建了“衡水市嬰幼兒照護(hù)管理系統(tǒng)”平臺(tái),，家長(zhǎng)可隨時(shí)隨地查看宣傳科普信息,、享受機(jī)構(gòu)托位預(yù)訂、學(xué)習(xí)保育知識(shí),、預(yù)約指導(dǎo)中心醫(yī)生,、了解托育機(jī)構(gòu)師資及班級(jí)信息等。同時(shí),，市衛(wèi)健委牽頭,，進(jìn)一步細(xì)化發(fā)展和改革、教育,、公安,、民政、消防等部門職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的指導(dǎo),、監(jiān)督和管理,，常態(tài)化對(duì)托育機(jī)構(gòu)開展安全監(jiān)管，確保嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展,、安全運(yùn)行,。目前，全市托育機(jī)構(gòu)已全部納入“互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)”監(jiān)管,。

市托育協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)張立偉介紹,，為提升托育服務(wù)的專業(yè)度和安全性，我市加快托育服務(wù)行業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng),，成立了托育協(xié)會(huì),，還先后舉辦了“冀育希望燕趙大講堂”托育服務(wù)質(zhì)量提升河北行活動(dòng)（衡水）暨普惠托育示范項(xiàng)目培訓(xùn)會(huì)、衡水市首屆（2024年）托育職業(yè)技能競(jìng)賽,，組建了170多人的托育服務(wù)人才專家組等,，全市托育照護(hù)服務(wù)水平獲得極大提高。

“一老一幼”系民心,，一枝一葉總關(guān)情,。市衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，下一步,，我市將持續(xù)加大財(cái)政投入,，完善支持措施，打造“布局合理,，質(zhì)量可靠”的普惠托育服務(wù)體系,，讓老百姓“托”得放心、暖心,、安心,，為人口高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。