作為新質(zhì)生產(chǎn)力的代表,，低空經(jīng)濟是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新賽道、經(jīng)濟增長的新引擎,，是全球競逐的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。作為環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)和京津冀都市圈重要節(jié)點城市，滄州如何向天空尋發(fā)展,，競逐新賽道,，“飛”出“新”未來？日前正式印發(fā)的《滄州市低空經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2024—2030年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）給出了“滄州路徑”,。

《規(guī)劃》明晰描繪了滄州低空經(jīng)濟發(fā)展藍(lán)圖：瞄準(zhǔn)打造中東歐國際低空經(jīng)濟合作高地,、京津冀低空經(jīng)濟協(xié)同應(yīng)用高地等發(fā)展定位，全面推進(jìn)低空產(chǎn)品,、技術(shù)與社會民生深度融合,，輔以場景應(yīng)用先行工程、場景應(yīng)用創(chuàng)新工程、場景應(yīng)用探索工程,、產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建工程,、保障網(wǎng)絡(luò)搭建工程等“5大工程”，實現(xiàn)低空經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展,，為探索新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,、建設(shè)沿海經(jīng)濟強市提供有力支撐。

按照《規(guī)劃》,，到2027年,，全市低空經(jīng)濟創(chuàng)新能力、供給水平將實現(xiàn)明顯提升,，研發(fā)設(shè)計,、整機制造、配套服務(wù),、場景應(yīng)用等環(huán)節(jié)沿鏈補強,、融通發(fā)展，培育形成一批競爭力強的領(lǐng)軍型企業(yè),，產(chǎn)業(yè)核心競爭力顯著增強,。到2030年，低空經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平實現(xiàn)大幅提升,，應(yīng)用場景豐富多元,，飛行服務(wù)深度拓展，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善,，基本建成場景特色鮮明,、產(chǎn)業(yè)布局合理、保障立體高效的低空經(jīng)濟發(fā)展體系,。

如果說,，發(fā)展目標(biāo)的制定為未來滄州低空經(jīng)濟發(fā)展指明了方向，那么《規(guī)劃》中提出的“創(chuàng)場景—建產(chǎn)業(yè)—立保障”發(fā)展思路,，就為之填充上了生動色彩,。

——聚焦市場需求牽引，分級分類創(chuàng)建場景,。我市將以場景開發(fā)為“主戰(zhàn)場”,，依據(jù)開發(fā)難度、發(fā)展?jié)摿?、未來趨勢分級分類建立場景梯度：圍繞農(nóng)林,、巡檢、物流三大成熟場景建立優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,，通過服務(wù)農(nóng)林種植管理全流程,、優(yōu)化工程與生態(tài)監(jiān)測管理等舉措迅速形成示范效應(yīng),；圍繞應(yīng)急救援、文旅,、城市管理三項潛力場景形成重點發(fā)展領(lǐng)域,，通過支撐火災(zāi)救援與災(zāi)害支援、豐富文旅與體育項目體驗,、賦能城市綜合管理與服務(wù)等措施推進(jìn)試點建設(shè),；圍繞客運、飛行安防兩項未來場景形成探索領(lǐng)域,，通過探索城市未來出行新模式等進(jìn)一步推動延伸發(fā)展,。通過場景開發(fā)充分釋放市場需求，以市場需求吸引產(chǎn)業(yè)資源落地與高質(zhì)量發(fā)展,。

——供需匹配導(dǎo)向,，因地制宜構(gòu)建產(chǎn)業(yè)。我市將以產(chǎn)業(yè)落地為落腳點,，匹配產(chǎn)品,、人才、服務(wù)三大市場需求,，借助現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展低空飛行器生產(chǎn)制造形成核心產(chǎn)業(yè)集群,、發(fā)展泛低空人才教育培訓(xùn)形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)展核心產(chǎn)業(yè)服務(wù)形成特色產(chǎn)業(yè)集群,。生產(chǎn)制造方面,，加快發(fā)展機身材料，夯實產(chǎn)業(yè)鏈上游基礎(chǔ),；圍繞飛控動力機載,，落地產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié),；以整機生產(chǎn)為發(fā)展重點,，匹配產(chǎn)業(yè)鏈下游應(yīng)用。教育培訓(xùn)方面,，優(yōu)先發(fā)展執(zhí)業(yè)培訓(xùn),，聯(lián)動市場機構(gòu)輸人才；重點發(fā)展學(xué)歷教育,，推動校企聯(lián)合育人才,；推動技能人才評價，促進(jìn)機構(gòu)創(chuàng)新評人才,。產(chǎn)業(yè)服務(wù)方面,，服務(wù)產(chǎn)業(yè)資源集聚，首創(chuàng)中東歐國際合作載體,；服務(wù)產(chǎn)品測試交付,，搶位首個低空6S中心,；服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)，衍生金融與保險產(chǎn)品,。通過系列措施推進(jìn),，引入龍頭企業(yè)，延鏈補鏈強鏈,，共促產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,。

——管服協(xié)同支撐，三維立體搭建保障,。我市將以服務(wù)管理為保障線,，為推動滄州低空經(jīng)濟全面發(fā)展構(gòu)建設(shè)施網(wǎng)、空聯(lián)網(wǎng),、航路網(wǎng),、服務(wù)網(wǎng)4張網(wǎng)絡(luò)，為支撐產(chǎn)業(yè)服務(wù)與管理提供抓手,。通過完善地面起降基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng),、建設(shè)低空服務(wù)增強設(shè)施網(wǎng)，實現(xiàn)地面與空域的資源共享,。通過升級5G網(wǎng)絡(luò)等構(gòu)建高速低空通信網(wǎng),、運用北斗地基增強系統(tǒng)賦能低空導(dǎo)航、落實飛行報備機制加強低空飛行安全監(jiān)視等舉措,，實現(xiàn)低空飛行器互聯(lián)監(jiān)管,。通過匯集多維數(shù)據(jù)構(gòu)建一體化數(shù)字低空底座、明晰權(quán)責(zé)規(guī)范低空飛行管理,、構(gòu)建滄州低空經(jīng)濟云算力支撐中臺等措施,，實現(xiàn)多條航線實時共存。通過打造升級多功能線上服務(wù)平臺,、規(guī)劃建設(shè)滄州低空經(jīng)濟服務(wù)中心,，為多部門監(jiān)管、多主體服務(wù)提供統(tǒng)一窗口與平臺,。

與此同時,，按照《規(guī)劃》，我市將依托本地基礎(chǔ),、結(jié)合低空經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征,，重點打造“一中心兩基地”，以不同功能定位承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心需求,。

——發(fā)揮滄州高新區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,，吸引企業(yè)布局技術(shù)研發(fā)業(yè)務(wù)板塊，謀劃打造“滄州市低空經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新中心”,，集聚研發(fā)型人才,，建立以科創(chuàng)為引領(lǐng)的平臺體系,，構(gòu)建全市低空經(jīng)濟相關(guān)技術(shù)研發(fā)載體。

——依托中捷機場基礎(chǔ)優(yōu)勢,，以中捷通用航空產(chǎn)業(yè)園為主體,，聯(lián)動中東歐資源打造“滄州市低空經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)基地”，定位整機,、關(guān)鍵零部件的批量生產(chǎn)組裝與測試,，鼓勵本地現(xiàn)有低空經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)落地生產(chǎn)環(huán)節(jié)，同步面向產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)開展轉(zhuǎn)型升級新建生產(chǎn)基地,，謀劃京津冀產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,，打造京津冀地區(qū)低空經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)重要生產(chǎn)基地。

——圍繞滄州航空職業(yè)學(xué)院打造“滄州市低空經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)人才教育基地”,，開設(shè)低空經(jīng)濟相關(guān)專業(yè)學(xué)科,，同步構(gòu)建校企合作中心、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)中心,、科普教育中心,，通過綜合性人才培養(yǎng)體系建設(shè)，支撐產(chǎn)業(yè)升級和科技創(chuàng)新,。

長空萬里,，未來可期。相信隨著《規(guī)劃》一步步變?yōu)楝F(xiàn)實,，我市低空經(jīng)濟必將加速“起飛”,、奮力“騰飛”、振翅“高飛”,，成為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新引擎,，為滄州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。