在“辣椒之鄉(xiāng)”雞澤,，有這樣一個(gè)群體，他們來(lái)自群眾,，利用“熟本地人,、知本地事”的優(yōu)勢(shì),，發(fā)揮著群防群治的作用——

“辣椒之鄉(xiāng)”的警務(wù)助理，有兩把刷子

本報(bào)記者　韓志強(qiáng)

10月30日9時(shí)許,，雞澤縣雞澤鎮(zhèn)嬌鄉(xiāng)南區(qū)一棟樓上的居民打社區(qū)警務(wù)助理陳敬雷的微信語(yǔ)音通話,，說(shuō)是本單元一樓住戶要將一個(gè)公共空間私用,，正在安裝防盜門(mén)。陳敬雷趕到現(xiàn)場(chǎng),，樓上居民和一樓住戶正在爭(zhēng)吵,。他將大家勸開(kāi)，向一樓住戶解釋?zhuān)瑢⒐部臻g封閉起來(lái)獨(dú)自占用,，于情于理都說(shuō)不過(guò)去,。通過(guò)工作，一樓住戶打消了裝門(mén)的念頭,。

陳敬雷在社區(qū)負(fù)責(zé)物業(yè)管理和信訪工作,。在雞澤，像陳敬雷這樣的警務(wù)助理,，每個(gè)行政村和社區(qū)都有一個(gè),。他們每天與群眾打交道，調(diào)解糾紛,、服務(wù)群眾,，成為公安機(jī)關(guān)與廣大群眾溝通聯(lián)系的橋梁與紐帶。

雞澤是聞名遠(yuǎn)近的“辣椒之鄉(xiāng)”,，全縣85%的面積在農(nóng)村,，85%的人口在農(nóng)村，70%的矛盾糾紛也在農(nóng)村,。近年來(lái),，雞澤縣公安局積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，扎實(shí)推進(jìn)以“一村（社區(qū)）一警務(wù)助理,、群網(wǎng)幫辦”為特色的“椒鄉(xiāng)楓警”工作機(jī)制,，有效提升了基層治理能力。

大事小情群眾都樂(lè)意

找警務(wù)助理

2003年12月,，雞澤縣公安局曹莊派出所結(jié)合農(nóng)村治安特點(diǎn),，建立“農(nóng)村治安協(xié)管員”制度，后發(fā)展成為“一村一警（輔警）”機(jī)制,，在邯鄲市推廣,。在此基礎(chǔ)上，雞澤縣公安局探索推行“一村（社區(qū)）一警務(wù)助理,、群網(wǎng)幫辦”制度,，分別在每個(gè)村和社區(qū)設(shè)立一名警務(wù)助理，發(fā)揮他們“熟本地人,、知本地事”優(yōu)勢(shì),，破解基層警力不足、警務(wù)覆蓋不到位帶來(lái)的治安難題。2020年,，雞澤縣獲評(píng)“中國(guó)最具安全感百佳縣市”。2022年,，雞澤縣公安局被授予“平安河北建設(shè)先進(jìn)集體”,。

警務(wù)助理由村或者社區(qū)干部兼任，受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和公安派出所雙重領(lǐng)導(dǎo),，職責(zé)包括社情民意搜集,、矛盾糾紛調(diào)解、安全隱患排查,、治安巡邏防范,、幫辦代辦服務(wù)等。

在雙塔鎮(zhèn)永光村見(jiàn)到村黨支部副書(shū)記,、警務(wù)助理?xiàng)钍琅d時(shí),，他正跟群眾在7月份剛修通的文化路上測(cè)量，準(zhǔn)備鋪設(shè)便道磚,。5米寬的水泥路面向西延展,，各胡同都已硬化。“為修這條路,，世興可沒(méi)少操心,。路通了，周邊住戶心里敞亮,。”村民閆存方說(shuō),。之前這是一條2米寬的土路，坑坑洼洼,，一到下雨天,，周邊30多戶村民就為出門(mén)犯愁。上級(jí)將文化路西延作為民生工程,，但拓寬需要占村民老楊的地,，以前由于相關(guān)方面工作方法不當(dāng)，未獲老楊支持,，工程就此擱置,。楊世興出面，先后往老楊家里跑了七八趟溝通協(xié)調(diào),，老楊的心結(jié)慢慢打開(kāi),，同意占地。在村里,，楊世興以公道正派贏得群眾信任,，大伙兒有個(gè)大事小情都愿意找他幫忙，經(jīng)他調(diào)解，婚姻家庭糾紛,、鄰里矛盾都及時(shí)化解,。

在曹莊鎮(zhèn)孫堡營(yíng)村，一提起60歲的警務(wù)助理劉同順,，人們都戲稱(chēng)他“事兒長(zhǎng)”,，誰(shuí)家少只雞丟條狗都找他。小兩口兒鬧矛盾,，女方回了娘家,，“叫媳婦”這活兒還就得劉同順能擺得平。這幾年經(jīng)他勸解和好如初的足有十幾對(duì),。“咱農(nóng)村都是家長(zhǎng)里短的小事,，群眾找到咱，咱得當(dāng)回事,，處理清了感覺(jué)身上輕巧,。”談起做警務(wù)助理的心得，劉同順說(shuō),。“老劉老劉,，為民解憂！東家丟狗,，西家跑牛,，四處尋找，滿頭汗流,。左鄰拌嘴,，右舍犯愁，巧妙化解,，喜上眉頭……”這首村民給他編的順口溜兒,，是對(duì)他工作的認(rèn)可。

雞澤縣加強(qiáng)警務(wù)助理規(guī)范管理,，出臺(tái)考評(píng)辦法,，優(yōu)秀的獎(jiǎng)勵(lì)，不合格的重新選聘,；對(duì)警務(wù)助理落實(shí)人身意外傷害保險(xiǎn),、定期體檢和醫(yī)療救治綠色通道等制度，增強(qiáng)了警務(wù)助理職業(yè)認(rèn)同感和自豪感,。今年以來(lái),，全縣警務(wù)助理共協(xié)助公安機(jī)關(guān)摸排各類(lèi)矛盾糾紛110余起，協(xié)助開(kāi)展案件跟蹤回訪85人次,，為群眾找回丟失財(cái)物20余次,。

及時(shí)感知千家萬(wàn)戶需求

7月10日上午，小寨鎮(zhèn)劉馬昌村警務(wù)助理張永宏接到村民李某求助稱(chēng)，他家的羊群穿越馬路時(shí)被車(chē)輛沖散,，丟失了8只,。張永宏隨即在“椒鄉(xiāng)楓警”微信工作群發(fā)布尋羊啟事，很快得知鄰村陳某撿到一群羊,，因不知羊群歸屬,，保管在自己家中。當(dāng)天下午,，陳某將羊交還給李某。

張永宏使用的“椒鄉(xiāng)楓警”微信工作群是雞澤“椒鄉(xiāng)楓警”三級(jí)公安服務(wù)微信群的第一級(jí),。每個(gè)村和社區(qū)都有一個(gè)這樣的微信群,，群主就是各村或社區(qū)的警務(wù)助理，每戶至少一人進(jìn)群,。一級(jí)群中群眾反映的“憂心事”“煩心事”,，警務(wù)助理會(huì)積極處理；處理不了的,，逐級(jí)反饋到二級(jí)群（派出所業(yè)務(wù)指導(dǎo)群）和三級(jí)群（縣級(jí)工作管理群）加以解決,。以警務(wù)助理為紐帶，公安機(jī)關(guān)緊密聯(lián)系起千家萬(wàn)戶,，實(shí)現(xiàn)了便民利民與惠警減負(fù)的雙贏,。

警務(wù)助理在平安宣傳中也發(fā)揮著很大作用。雞澤縣公安局根據(jù)轄區(qū)和周邊治安情況,，總結(jié)發(fā)案規(guī)律,，制作各類(lèi)預(yù)警信息、法律知識(shí),、典型案例等,，每日通過(guò)三級(jí)公安服務(wù)微信群轉(zhuǎn)發(fā)。而正是這些警務(wù)助理,，將信息擴(kuò)散至全縣,，教群眾學(xué)法懂法，識(shí)騙防騙,。今年以來(lái),，全縣警務(wù)助理共借助“一村一群”宣傳各類(lèi)反詐知識(shí)、預(yù)警信息,、典型案例等600余條,，協(xié)助2000余人下載“國(guó)家反詐中心”APP，成功阻止電信詐騙案件12起,，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失100余萬(wàn)元,。

“群網(wǎng)幫辦”將服務(wù)

送到群眾心坎上

前不久，雞澤鎮(zhèn)城隍西村一名村民在微信群里詢問(wèn)，稱(chēng)閨女是名體育特長(zhǎng)生,，3天后要到石家莊參加考試,，卻發(fā)現(xiàn)身份證過(guò)期了，想了解能不能及時(shí)補(bǔ)辦,。村警務(wù)助理許林林立即將這一情況通過(guò)二級(jí)群反饋到三級(jí)群,。縣公安局戶政科科長(zhǎng)李彥奎看到信息直接聯(lián)系省公安廳制證中心后回復(fù)村民：已經(jīng)溝通好,，正加急辦理,。第二天中午，這名村民在一級(jí)群里回復(fù)：孩子身份證已經(jīng)拿到,，感謝您,。

雞澤縣明確全縣農(nóng)村（社區(qū)）警務(wù)助理為“幫辦代辦員”，警務(wù)助理依托河北省“冀時(shí)辦”APP,、邯鄲公安,、交管12123等“一站式”政務(wù)平臺(tái)，手把手指導(dǎo)群眾網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù),，幫助群眾線下“代辦”業(yè)務(wù),，把公安工作做到群眾心坎上。各警務(wù)助理將60歲以上老人,、二級(jí)（含）以上的殘疾人員,、無(wú)行動(dòng)能力病患人員及其他特殊人群列為重點(diǎn)幫辦代辦對(duì)象，做到戶政,、交管等多類(lèi)業(yè)務(wù)足不出戶幫辦代辦,。2023年以來(lái)，雞澤縣公安局戶籍窗口一次辦結(jié)率達(dá)到98%,，微服務(wù)成為“一次辦好”的有效途徑,。

為了讓警務(wù)助理服務(wù)更順暢，雞澤縣公安局圍繞群眾關(guān)心的關(guān)系證明,、戶口遷移等民生事項(xiàng),，對(duì)全縣警務(wù)助理開(kāi)展網(wǎng)上網(wǎng)下“幫辦代辦”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，派出所每月組織警務(wù)助理召開(kāi)工作例會(huì),，現(xiàn)場(chǎng)“教學(xué)”,、精準(zhǔn)指導(dǎo)，使警務(wù)助理懂信息采集,、懂安全防范宣傳,、懂矛盾糾紛排查化解、懂群眾工作方法,、懂基礎(chǔ)法律常識(shí),、會(huì)操作信息化應(yīng)用,。

今年以來(lái)，全縣警務(wù)助理共幫助群眾通過(guò)網(wǎng)上平臺(tái)自助辦理業(yè)務(wù)6000余項(xiàng),，為獨(dú)居,、行動(dòng)不便的老年人提供上門(mén)辦服務(wù)150余次，協(xié)助處置簡(jiǎn)易警情130余起,。