官廳水庫跨河北懷來和北京延慶兩地,，是首都重要水源地,、水源涵養(yǎng)功能區(qū)。為做好庫區(qū)生態(tài)修復及水源保護工作,，懷來縣公安局設(shè)立官廳水庫生態(tài)警務站,，與北京市官廳水庫管理處密切配合——

京冀協(xié)同 共護一汪碧水

圖為2月28日,，劉志強與官廳水庫管理處工作人員操控無人機開展水庫冰面巡查?！∥浼涯小z

□　本報記者　韓志強

“冰面危險,，請盡快離開。”2月28日,，陽光明媚,、暖意融融,，雖已是初春時節(jié)，官廳水庫依然被厚厚的冰層覆蓋,，10時50分,，懷來縣公安局官廳水庫生態(tài)警務站負責人劉志強與同事寇龍慧在水庫南端巡查時，猛然發(fā)現(xiàn)遠處冰面上有幾個黑點,，其中兩個還在不斷移動,。是不是有人在破冰下網(wǎng)捕魚？他們及時與北京市官廳水庫管理處水環(huán)境巡查管理所工作人員聯(lián)系,。巡查無人機立即起飛,，查看冰面情況，在1611米處傳回的畫面顯示,，冰面上有兩輛農(nóng)用三馬車,，兩名男子在砸開的兩個冰窟窿中間走動，正在收提前下到冰面下的漁網(wǎng),。無人機上喊話器播放的語音警告起到作用,，兩個人很快開車離開。這是該生態(tài)警務站對官廳水庫水環(huán)境進行巡查,，打擊非法捕撈行為的一個片段,。

“當前氣溫升高，庫區(qū)冰面開始融化解凍,，承載能力大幅下降,，冰面活動存在極大安全隱患。為此,，近期我們與官廳水庫管理處水環(huán)境巡查管理所配合，加大巡查力度,，并對庫區(qū)周邊群眾進行安全提示,，宣傳生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)知識，進行安全提示,，既維護水環(huán)境安全,，又保障人身安全。”劉志強介紹,。

生態(tài)警務站“上線”

一泓官廳水,，潤澤京津冀。官廳水庫位于北京市西北方向,，是新中國成立后興建的第一座大型水庫,，是遏制永定河洪水威脅北京、天津的重要屏障,，也是京津冀水源地,。水庫跨河北懷來和北京延慶兩地,，總占地面積163平方公里，四分之三在懷來,。

《北京城市總體規(guī)劃(2016-2035)》提出“到2035年,，官廳水庫將恢復北京飲用水源功能”總目標，為做好官廳水庫生態(tài)修復及水源保護工作,，2024年6月,，懷來縣公安局根據(jù)北京市官廳水庫管理處與懷來縣政府簽訂的《官廳水庫庫區(qū)及周邊區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)建合作框架協(xié)議》，選派公安民輔警,，組建生態(tài)警務站,，入駐北京市官廳水庫管理處。同年12月10日,，懷來縣公安局官廳水庫生態(tài)警務站正式揭牌,。

警務站日常負責依法對涉嫌環(huán)境犯罪的案件，毒魚,、電魚,、炸魚等破壞漁業(yè)資源的案件，破壞水利工程設(shè)施的案件等展開立案偵查,，對暴力抗法,、阻礙執(zhí)法等違法行為予以打擊處置，同時開展水域救援,、聯(lián)合巡查,、服務群眾等工作。

“官廳水庫生態(tài)環(huán)境保護對于首都生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展,，具有不可替代的重大意義,。生態(tài)警務站的成立，探索出了‘冀警進京’新模式,，是北京延慶,、河北張家口區(qū)域警務中‘生態(tài)警務’的生動實踐，有效破解了北京市官廳水庫管理處因無執(zhí)法權(quán)而產(chǎn)生的執(zhí)法困境,，警務站案件辦理,、應急處置等方面的無縫對接，構(gòu)建起高效的跨區(qū)域警務協(xié)作機制,，對推進首都‘兩區(qū)’建設(shè)進行了有益探索,。”懷來縣副縣長、公安局局長張知說,。

以警藍護安瀾

警務站積極配合官廳水庫管理處,、懷來縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展打擊非法捕撈專項行動，清繳違法捕魚設(shè)備3套,，收繳網(wǎng)具長達 1100余米,，查處違法人員3名,，參與水環(huán)境巡查，協(xié)助懷來縣交通運輸局查扣違規(guī)摩托艇2艘,，拆除違規(guī)搭建碼頭2個,，妥善處理清勸水面游船、摩托艇等涉水行為18起……對于執(zhí)法行動戰(zhàn)果,，劉志強都制作巡查記錄,，以便從中尋找工作突破點，更好地履職,。

自試運行以來,，生態(tài)警務站聯(lián)動水庫管理處及當?shù)厮畡铡⑸鷳B(tài)環(huán)境,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,，借助無人機開展水陸空立體巡查，加大對重點區(qū)域,、重點時段的巡查力度,，有效維護了水庫良好的水事秩序。他們整合多方資源,，構(gòu)建起“河湖長+警務站+管理單位”的一體化協(xié)同管護機制,，打破“一畝三分地”思維定式，實現(xiàn)信息共享,、聯(lián)合執(zhí)法,、高效處置的目標。警務站與相關(guān)部門定期召開聯(lián)席會議,，分析研判,，共商破解執(zhí)法過程中“疑難雜癥”之策。民警對發(fā)生在轄區(qū)的違法行為,，及時立案偵辦,，推動從“事后處置”向“事前介入”轉(zhuǎn)變，從源頭上預防問題出現(xiàn),，提升執(zhí)法效能。

風浪中的生死救援

去年9月份到官廳水庫釣魚的那次險情,，令79歲的北京市民宋老爺子至今都心有余悸,。2024年9月14日，宋老爺子和老伴兒到官廳水庫釣魚,，乘坐的小氣筏被風浪吹至湖中,，無法返回。10時52分,，懷來縣公安局官廳派出所接到求助電話后,，向生態(tài)警務站通報警情,。劉志強立即向官廳水庫管理處水環(huán)境巡查管理所反饋。管理所不顧風大浪急,，派出巡邏艇,，與警務站民輔警協(xié)同實施救援。

“當時風特別大,，小氣筏在水面上劇烈搖擺,，隨時有傾覆的危險。巡邏艇比小氣筏高出很多,，尾部還有發(fā)動機,，空間狹窄，不利于救援,，兩老口兒經(jīng)風浪顛簸外加神情緊張已筋疲力盡,。我們顧不得危險，站在船尾,，冒險將身子探出船體,，將5米長的伸縮桿遞給沒有穿救生衣的宋老爺子抓住，將他拉到救援船上,。隨后,， 又通過鉤桿拉過小氣筏的繩子，不斷調(diào)整位置,。經(jīng)過多次努力,，才將宋老爺子的老伴兒救上船來。救援歷時40多分鐘,。”劉志強描述著當時的情景,。

事后詢問得知，當天7時多,，宋老爺子與妻子從官廳鎮(zhèn)租房處騎三輪車來到庫邊,，坐上自帶的小氣筏下水釣魚，沒想到突然起了大風,。風大浪急,，他們飄至湖中警戒線附近，抓住警戒線鋼索,，這才打電話報警求助,。事后，老兩口兒專門為救援人員送來一面錦旗表達謝意,。

“這次成功救援體現(xiàn)了我們與管理處的高效協(xié)同配合,。像這樣的險情，水庫每年都會發(fā)生幾起,，為此,，我們與水庫管理處制定了應急救援預案,，并組織聯(lián)合演練，拓展兩地在多領(lǐng)域合作的深度與廣度,，降低各類涉水安全事件的發(fā)生風險,。”劉志強說。