在清風店片基層組織建設座談會上，市委書記趙志棟強調(diào)：要始終堅持一手抓基層組織建設，一手抓項目建設不放松,，以基層組織建設促進發(fā)展環(huán)境的改善，以發(fā)展環(huán)境的改善帶動大項目建設,。我鎮(zhèn)結(jié)合趙書記講話精神進一步完善了基層組織建設的總體思路：圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展,，突出一個目標（打造國家級發(fā)展改革試點鎮(zhèn)）,，把握兩個重點（“創(chuàng)優(yōu)”、“治后”）,，健全三項機制（農(nóng)村黨建責任機制,、農(nóng)村干部績效考核機制、黨員教育管理機制）,，著力履行基層黨建第一責任人責任,。
　　一、夯基礎,，強力推進組織建設
　　黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,。緊緊圍繞發(fā)展建強村級班子,，堅持以發(fā)展的標準選人用人,，大力倡導并充分運用“兩推一選”等有效方式，選拔政治素質(zhì)好,、領富能力強,、協(xié)調(diào)本領強的“一好雙強”型人才進班子，努力把村班子打造成發(fā)展型精英團隊,。下大力整頓后進村班子,，有效發(fā)揮村級組織在領導經(jīng)濟、協(xié)調(diào)利益,、化解矛盾等方面的作用,。對支部班子成員年齡老化、思想守舊,、“雙帶”能力較差的,，鎮(zhèn)黨委積極引導，全面掌握村黨員干部實際情況,，與老干部,、老黨員廣泛座談，選配一批年富力強,、“雙帶”本領強的新支部班子,，為創(chuàng)建國家級發(fā)展改革試點鎮(zhèn)提供堅強的組織基礎和人才保證,。
　　二、建機制,，著力抓好干部踐諾
　　進一步完善村干部激勵保障制度,，健全目標考核體系，有效提高農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,。深化“一定三有”工作機制,，進一步建立和完善“一述三評”工作機制和“雙向述職”制度，對農(nóng)村干部實行績效管理,。“兩委”班子及干部分別制定任期工作目標和年度責任目標,，注重共性與個性相結(jié)合，明確完成時限,，做到詳細具體,、切實可行，并統(tǒng)一制作刊板上墻公示,，主動接受群眾監(jiān)督,。每半年召開由全體機關干部、各鎮(zhèn)直單位負責人,、各村書記,、主任參加的述職會議，由包片領導針對各黨支部書記述職情況進行點評,，并由鎮(zhèn)正股級以上干部和鎮(zhèn)直單位負責人對各村黨支部書記,、村委會主任打分，測評結(jié)果作為表彰及年底考核的重要依據(jù),。
　　三,、重管理，履行黨建責任制
　 根據(jù)趙書記爭創(chuàng)“兩個一流”的指示精神,，鎮(zhèn)黨委牢固樹立“不抓黨建是失職,，抓不好黨建是不稱職”的思想意識，形成了黨委書記親自抓,、分管領導具體抓,、黨務干部全力抓、班子成員配合抓,、包村干部協(xié)助抓”的工作格局,。一是堅持抓黨委自身建設不放松。一個地方經(jīng)濟能否發(fā)展,，面貌能否改變,，領導班子是關鍵，黨委書記必須把“抓班子”作為首要職責。一要做好表率,。作為鎮(zhèn)黨委班子的班長,，必須帶頭學習，做提高自身素質(zhì)的表率,；帶頭解放思想,，做與時俱進、務實創(chuàng)新的表率,；帶頭聯(lián)系群眾,，做轉(zhuǎn)變作風的表率；帶頭錘煉黨性,，做端正黨風的表率,。二要建立健全規(guī)章制度，構(gòu)建班子良好運行機制,。制度就是規(guī)矩,，沒有規(guī)矩不成方圓，班子建設也是如此,。因此必須不斷完善黨建聯(lián)系點制度,，完善班子成員分工負責制，完善科學的決策機制,，完善溝通協(xié)調(diào)機制,，完善目標管理責任制，用科學的制度來保證班子的協(xié)調(diào)運行,。二是堅持抓黨員干部隊伍建設不放松,，把解決“人”的問題作為基層組織建設的核心內(nèi)容。以人為本是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,，也是基層黨建工作必須堅持和遵循的重要原則,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記必須著力抓好農(nóng)村干部,、黨員和后備干部三支隊伍建設,，加速培育一支始終走在農(nóng)村發(fā)展前列、能夠充分發(fā)揮骨干作用的中堅群體,。要做到這一點,，必須繼續(xù)通過集中培訓、逢會必訓等形式,，對農(nóng)村干部進行多層次,、系統(tǒng)化培訓教育，不斷提高他們的政策理論水平和幫帶致富的能力,，培育一批“雙帶”型干部,。在黨員中開展“五個一”活動，（即提出一條合理化建議，引進一個富民項目或一筆資金,，幫扶一戶貧困戶,，調(diào)解一件民間糾紛，參加一項公益活動）,，使創(chuàng)先爭優(yōu)和加強基層建設年活動取得扎實成效,。著重培樹一批精品基層黨組織和標兵村黨支部書記，使每名黨員學有榜樣,、做有標尺,、趕有目標，不斷推進基層組織建設上檔升級,。
四,、辦實事，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展堅持圍繞經(jīng)濟抓重點,，把建設發(fā)展型村級班子作為基層組織建設的首要任務,。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，也是基層組織建設工作的永恒主題,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記必須把發(fā)展能力建設作為基層黨建工作的重中之重,，自覺用科學發(fā)展觀指導黨建工作實踐，使基層黨建與經(jīng)濟發(fā)展在指導思想上相一致,、目標任務上相呼應,、工作舉措上相協(xié)調(diào)。要積極抓好村級服務體系建設,，進一步整合組織資源,，引導幫助村“兩委”成員適應新農(nóng)村建設需要，轉(zhuǎn)變工作作風,，改進工作方式,，由行政管理型向引導服務型轉(zhuǎn)變。進一步拓寬黨建工作領域,，積極在符合條件的非公有制企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè),、專業(yè)市場、工業(yè)園區(qū)組建黨組織,，健全完善黨內(nèi)制度,，深入開展“黨員示范崗”、“黨員責任區(qū)”等系列主題實踐活動,，進一步發(fā)揮黨組織和黨員作用,，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。