本報訊（記者張春紅）市人口和計劃生育局把解決計生辦證難問題作為依法行政的重中之重,，推行便民服務代理制和首接負責制,，進一步規(guī)范和簡化辦證手續(xù),。
實行便民服務代理制。圍繞構建先進計生,、廉潔計生,、服務計生,、和諧計生,、陽光計生的總體目標，進一步提升優(yōu)質(zhì)服務理念,，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務機制,，一孩登記卡、二孩生育證,、獨生子女父母光榮證,、獎扶手續(xù)、流動人口證等,，凡是與計劃生育有關的群眾需要代理的事項,，均以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、村兩級為主要代理服務單位,，通過鄉(xiāng),、村兩級的代理服務，在全市形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）服務廳為龍頭，以村（社區(qū)）代理點為紐帶,，以小組（樓院）為網(wǎng)絡的全程代理服務網(wǎng)絡,，提高辦事效率，降低群眾辦事成本,，方便群眾辦證,。
實行公開服務制度。辦理各類計劃生育證件的程序,、時限,、所需要提交的證明材料等內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）在服務大廳,、村街等公開欄中予以公示,，使群眾了解服務內(nèi)容和各類證件辦理的流程。
實行首接負責制,，對事實清楚,、材料齊全且符合條件的，在承諾辦理的工作時限內(nèi)及時辦理,，不以任何理由推諉或拖延辦理,。同時，簡化辦證材料,，通過全員人口信息服務管理系統(tǒng)證明當事人情況的,，不再要求提供有關材料，對于已經(jīng)提供證明材料的,，不再增加相關佐證材料,，最大限度減少辦證和審批環(huán)節(jié)。對材料不全或不符合辦證程序的,，一次性書面告知當事人需補齊的全部材料和辦證流程,，并留下聯(lián)系電話，跟進服務,。