日本堪稱世界上地震最多的國家,，每年發(fā)生有感地震約1000多次,，全球20％的6級以上地震均發(fā)生在日本及其周邊地區(qū),。然而,，每逢震后,，日本國民總能鎮(zhèn)靜救災(zāi),，成功將震后傷亡,、損失降到最低,。日本是如何做到的呢,？于是我們帶著疑問來到了日本,。
通過在日本聽講座、參觀等各種方式的學習,，我們了解到日本在以下幾個方面的獨到之處,。
日本是多地震國家。一有震感,，人們習慣于馬上打開電視,。幾分鐘內(nèi)，電視一定會播報地震消息：震中在哪里,，幾級地震,，震區(qū)情況如何，讓觀眾一清二楚,。日本為何能如此快速地傳遞地震信息呢,？這完全得益于兩套覆蓋日本的地震監(jiān)測網(wǎng)。
為觀測地震,，日本氣象廳和消防廳在全國設(shè)置了大約3000多個地震計,。日本還在部分海域水下2000米安裝了監(jiān)測系統(tǒng)，通過海上監(jiān)測船將有關(guān)信息發(fā)射到人造衛(wèi)星上,，再利用全球定位系統(tǒng),，密切監(jiān)視大陸架板塊的移動,。此外，日本政府還開發(fā)了“地震受災(zāi)早期評價系統(tǒng)”,，儲存了大量４級以上地震的災(zāi)難資料,，一旦發(fā)生大地震，該系統(tǒng)可以在30分鐘內(nèi)自動計算出受災(zāi)規(guī)模,，指導(dǎo)當局有針對性地迅速展開救援措施,。
日本全國各地設(shè)有不少地震博物館和地震知識學習館，免費向市民開放,。其中我們參觀的中越地震紀念館內(nèi),，還親身體驗地震時的感覺。借助博物館內(nèi)模擬火災(zāi)現(xiàn)場的煙霧走廊和模擬地震的震動平臺,，我們體驗到了3.11地震發(fā)生時的狀態(tài),。
9月1日是日本的“防災(zāi)日”。每年這一天,，日本社會各界都要舉行防災(zāi)知識講座,、防災(zāi)演習、防災(zāi)新產(chǎn)品推介等豐富多彩的活動,，各行各業(yè)為抗震救災(zāi)獻計獻策,。
地震發(fā)生后，應(yīng)該做什么,？在校學生說,，鉆到桌底下；家庭婦女說,，先關(guān)掉火源,；公司白領(lǐng)說，別盲目向外跑,。災(zāi)區(qū)以外的大學生說,，去災(zāi)區(qū)當志愿者。
此外,，各個地震多發(fā)區(qū)的居民經(jīng)常組織進行一些綜合性防震訓練和地域防災(zāi)訓練,。地震防災(zāi)演練，一方面讓人們懂得如何應(yīng)付突如其來的災(zāi)難,，另一方面也是提醒人們時時不忘防災(zāi),。
常年宣傳普及之下，防震救災(zāi)意識在日本深入人心,。從熟悉所住樓房的緊急通道到室內(nèi)布置,、起居生活，日本人格外注意消除安全隱患,、保持逃生通道暢通,。
地震造成死亡的主要原因就是建筑物的倒塌,。因此，日本建筑的一個重要指標就是防震,，防震指標不合格,，大樓可能被推倒重建。所采用的材料大多也是質(zhì)輕的塑料等,。
日本政府從1996年開始,，連續(xù)3次修改《建筑基準法》，把各類建筑的抗震基準提高到最高水準,。各個城市也在“防震建筑”上大做文章,，有的城市建筑物的地基部分加上硬質(zhì)橡膠和鋼板，使建筑物本身結(jié)構(gòu)具有了彈性,，能抗7級左右地震,。
在城市建設(shè)規(guī)劃之時，日本也十分重視防災(zāi)避難的設(shè)計,?？拐鹦院桶踩允侨毡窘ㄔO(shè)公路、鐵路和公園等城市基礎(chǔ)設(shè)施的重點,。在日本城市有許多政府指定的避難“緩沖地帶”,，不少城中綠地和街心公園的入口處都插著“地震避難所”的牌子。
日本政府在1978年制定的《大規(guī)模地震對策特別措施法》規(guī)定,，如果測到大地震即將發(fā)生,，首相將在預(yù)測地震日期前兩到三天發(fā)表《警戒宣言》，政府隨即啟動全面避難救援措施,。一旦國家發(fā)生重大災(zāi)難事件，日本政府首相將擔任總指揮,，日本政府每個部門會各司其職,。總務(wù)省消防廳第一時間趕赴災(zāi)害現(xiàn)場去營救受災(zāi)人民,；內(nèi)閣會趕到現(xiàn)場去了解災(zāi)民的需要,，日本自衛(wèi)隊趕去營救受災(zāi)群眾；地方政府直接幫助人們恢復(fù)他們的生活,，其他部門也在第一時間進行聯(lián)動,。所有的電力、煤氣,、供水,、電信公司也都幫助恢復(fù)人們正常生活。
地震發(fā)生后,，如果是短時間的露天場所,，受災(zāi)群眾就去附近的公園避難,。如果是數(shù)日或長期的室內(nèi)場所，受災(zāi)民眾就去附近學校,、市民會館或體育館等,。
日本對建筑物的防震措施和防震技術(shù)一直都很重視，每一個建筑物都要達到國家規(guī)定的防震標準才可以開工建設(shè),。而校舍按最新標準進行加固,，是持續(xù)不斷的過程。我們這次訪日參觀的敬和高中就有一部分教學樓在加固,。
日本的消防部門實行地方自治,，消防活動“各自為戰(zhàn)”。地方消防由各市,、町,、村負責，市長,、村長便是消防的直接責任人,；消防署、消防團處理日常消防事務(wù),。此次參觀的西東京消防署便是這樣,。
日本的消防部門由“常備消防”和“非常備消防”兩部分組成，常備消防”由消防員24小時值勤備戰(zhàn),；非常備消防也稱“消防團”,，主要從事初期火災(zāi)滅火以及協(xié)助消除二次災(zāi)害等工作。消防團由一些熱愛社區(qū)的有志之士組成,，他們中有公司職員,、教師，平時參加消防訓練,，一旦有事,，便應(yīng)召參加滅火、救援活動,。每到年關(guān)臨近或節(jié)日期間,，消防團的志愿者們便組織起來維持秩序。此外,，消防部門還承擔著救助危重病人的任務(wù),。在日本，經(jīng)?？梢钥吹桨咨南谰茸o車忙碌地穿梭于大街小巷,，消防部門的業(yè)務(wù)量也由此劇增。消防救急隊員已成為老弱病患者眼中的“救星”。日本列島自然災(zāi)害多發(fā),，國民憂患意識很強,。日本各種各樣的防災(zāi)演習，不僅各級政府帶頭搞,，各町村,、街道、機關(guān)團體也搞,。據(jù)消防署介紹,，新年期間，日本各地都舉行消防儀式,，這已成為一種習俗,。據(jù)日本的一項防災(zāi)意識調(diào)查，約有78%的居民能做到注意對煤氣灶,、取暖器具的滅火,，注意對煙頭的處置。日本每個城市都設(shè)有防災(zāi)避難所,；城市的十字街頭,，常常張貼著一些“避難地圖”和避難標志；隨處可見消防栓上用日語和英語兩種文字寫著“緊急時到就近中小學避難”等句子,。在大規(guī)模災(zāi)害發(fā)生時,，當?shù)鼐用穸加凶灾鞯姆罏?zāi)組織。
（作者：定州中學劉笑梅楊夢琳張澤瑩勇越）