滄州市總工會(huì)創(chuàng)新組建工會(huì)經(jīng)審工作服務(wù)團(tuán)，籌建市級(jí)經(jīng)審人才庫(kù),，以上帶下全面提升全市工會(huì)經(jīng)審工作水平

“1+N”打造工會(huì)審計(jì)“智囊團(tuán)”

記者周斐

“哪些節(jié)日基層工會(huì)可以向會(huì)員發(fā)放慰問(wèn)品,？”“根據(jù)《河北省基層工會(huì)收支管理實(shí)施細(xì)則》，元旦,、春節(jié),、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié),、端午節(jié),、中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)這七大節(jié)日可以向全體會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品。”“企業(yè)破產(chǎn)的情況下,，企業(yè)工會(huì)固定資產(chǎn)怎樣處理?”“我們認(rèn)為,，企業(yè)工會(huì)的固定資產(chǎn)，應(yīng)該交由所屬區(qū)域總工會(huì),，或者企業(yè)所屬集團(tuán)工會(huì)管理,。”……8月9日，滄州冀華會(huì)計(jì)師事務(wù)所藏惠欣認(rèn)真解答來(lái)電咨詢,。作為滄州市工會(huì)經(jīng)審工作服務(wù)團(tuán)的骨干成員,，藏惠欣每天都會(huì)接到來(lái)自基層工會(huì)審計(jì)人員的咨詢來(lái)電、微信留言,，與工會(huì)經(jīng)費(fèi)相關(guān)的會(huì)計(jì)制度和工會(huì)政策,，是大家咨詢最多的內(nèi)容。

今年4月，滄州市總工會(huì)圍繞省總工會(huì)《縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃》工作部署,，整合全市審計(jì)資源,，創(chuàng)新組建工會(huì)經(jīng)審工作服務(wù)團(tuán)，為縣級(jí)工會(huì)和基層工會(huì)提供訂單式“把脈問(wèn)診開(kāi)方”,，有效提升了全市工會(huì)經(jīng)審工作水平,。

“1+N”整合全市審計(jì)資源

“縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審辦審計(jì)力量薄弱，缺少適應(yīng)數(shù)智化審計(jì)復(fù)合型高素質(zhì)人才,；經(jīng)審專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)不足,，工會(huì)審計(jì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目少、體量小,，第三方人員安排不固定,，審計(jì)水平有待提高。”8月9日,，滄州市總工會(huì)黨組成員,、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任王增光客觀分析了縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作現(xiàn)狀。

就大多數(shù)縣級(jí)工會(huì),、基層工會(huì)面臨的實(shí)際問(wèn)題,，今年4月，市總工會(huì)正式組建了工會(huì)經(jīng)審工作服務(wù)團(tuán),。在人員構(gòu)成上,，服務(wù)團(tuán)采用“1+N”模式，由市總經(jīng)審會(huì)主任擔(dān)任團(tuán)長(zhǎng),，經(jīng)審辦牽頭,，相關(guān)部室積極參與，全面整合政府審計(jì),、社會(huì)審計(jì),、高校師生、特約審計(jì)員等資源,，將有熱心,、有時(shí)間為工會(huì)審計(jì)工作提供服務(wù)的審計(jì)人才納入到服務(wù)團(tuán)。

打鐵還需自身硬,，為提升服務(wù)團(tuán)整體素質(zhì)水平，骨干成員堅(jiān)持“一周一課”學(xué)習(xí)制度,，經(jīng)審會(huì)主任帶頭講黨課,，強(qiáng)化廉政教育，研究工會(huì)法規(guī)政策,，并請(qǐng)教授,、專(zhuān)家分析審計(jì)案例和傳授各類(lèi)審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)。

為更好適應(yīng)審計(jì)需要,，市總工會(huì)還建立了市級(jí)經(jīng)審人才庫(kù),，制定了《經(jīng)審人才庫(kù)管理暫行辦法》,。截至目前，人才庫(kù)共有22名成員,，涉及財(cái)務(wù),、審計(jì)、工程造價(jià),、法律,、計(jì)算機(jī)信息工程、會(huì)計(jì)電算化等行業(yè),。

“審計(jì)資源上下貫通,，幫促縣級(jí)工會(huì)和基層工會(huì)加強(qiáng)經(jīng)審組織建設(shè)、完善內(nèi)審制度,、規(guī)范審計(jì)程序,、提升經(jīng)審人員專(zhuān)業(yè)能力、提高經(jīng)審工作質(zhì)效,。”王增光說(shuō),。

訂單式“把脈問(wèn)診開(kāi)方”

“服務(wù)團(tuán)提供訂單式服務(wù)，包括跟隨輔導(dǎo)和結(jié)對(duì)幫扶,。”市總工會(huì)經(jīng)審辦負(fù)責(zé)人李濤告訴記者,，針對(duì)縣級(jí)工會(huì)的不同審計(jì)需求，服務(wù)團(tuán)成員按需“把脈問(wèn)診開(kāi)方”,，提供線上線下全過(guò)程幫,、審、促跟蹤服務(wù),。針對(duì)審計(jì)力量薄弱的縣級(jí)工會(huì)和無(wú)審計(jì)力量的少數(shù)基層工會(huì),，實(shí)地開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)經(jīng)審工作幫扶行動(dòng)。

審計(jì)基層工會(huì)計(jì)撥經(jīng)費(fèi)時(shí),，企業(yè)工資總額基數(shù)難以核準(zhǔn),，滄州市工會(huì)經(jīng)審工作服務(wù)團(tuán)提出“要求被審計(jì)單位按月提供全部職工個(gè)人所得稅申報(bào)記錄”的辦法，解決了以上難題,。審計(jì)工會(huì)專(zhuān)項(xiàng)資金創(chuàng)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目時(shí),，服務(wù)團(tuán)提出了支付培訓(xùn)人員補(bǔ)貼在原有8個(gè)必備條件的同時(shí)，新增加“必須出具當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)提供的相同等級(jí)證書(shū)證明和未在人社部門(mén)申領(lǐng)補(bǔ)助資金的證明”,，避免了工會(huì)經(jīng)費(fèi)的損失……截至目前,，針對(duì)縣級(jí)和基層工會(huì)在審計(jì)上遇到的問(wèn)題，服務(wù)團(tuán)共給出100多條有效解決意見(jiàn)建議,。

此外,，服務(wù)團(tuán)已在海興縣、孟村縣、青縣和市教育局開(kāi)展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,，由當(dāng)?shù)毓?huì)組織與服務(wù)團(tuán)聯(lián)合舉辦的工會(huì)財(cái)務(wù),、經(jīng)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，吸引了300余名學(xué)員參加,。

“服務(wù)團(tuán)的精準(zhǔn)講解,，讓學(xué)員們對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)、經(jīng)審知識(shí)有了更加深入,、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),。服務(wù)團(tuán)還對(duì)我縣工會(huì)聘請(qǐng)的第三方審計(jì)人員進(jìn)行了指導(dǎo)和培訓(xùn)，為本級(jí)工會(huì)和基層工會(huì)審計(jì)工作的開(kāi)展打下了基礎(chǔ),。”孟村縣總工會(huì)經(jīng)審委主任韓海峰介紹,。

“縣級(jí)經(jīng)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作提升是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程。經(jīng)審辦把服務(wù)團(tuán),、人才庫(kù)成員聯(lián)系方式,、微信號(hào)公布給各縣工會(huì)經(jīng)審組織，建立了長(zhǎng)期深入對(duì)接機(jī)制,，便于遇到問(wèn)題實(shí)時(shí)解決,。”海興縣總工會(huì)經(jīng)審委主任張成芳說(shuō)。

近日,，全國(guó)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)首個(gè)五年工作規(guī)劃正式印發(fā),，明確了今后五年工會(huì)經(jīng)審工作發(fā)展的任務(wù)書(shū)、路線圖,。接下來(lái),，滄州市總工會(huì)將深入推進(jìn)工會(huì)經(jīng)審工作改革創(chuàng)新發(fā)展，聚合市,、縣各級(jí)審計(jì)資源力量,，上下貫通，同時(shí)發(fā)力,，健全“集中統(tǒng)一”的經(jīng)審工作體制,，構(gòu)建“全面覆蓋”的經(jīng)審工作格局，形成“權(quán)威高效”的經(jīng)審工作機(jī)制,。