這是一份鼓舞人心,、令人振奮的驕人成績:近半年來,,石家莊市城市綜合信用指數排名始終處于全國第一方陣,國家公共信用和地理空間信息中心發(fā)布的2024年第9期《城市信用監(jiān)測月報》顯示,在36個省會及副省級以上城市中,,石家莊以91.68的綜合信用指數得分位列第一,。
這是一條思路清晰,、步履鏗鏘的發(fā)展路徑:市委,、市政府著力打造誠實守信、遵約踐諾的城市信用環(huán)境,,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境不懈努力,,“信用石家莊”品牌越擦越亮,良好的信用環(huán)境已經成為助推我市高質量發(fā)展的核心競爭力,。
城市綜合信用指數是反映城市信用監(jiān)測水平的綜合性指標,。國家發(fā)改委自2016年以來,持續(xù)開展城市信用狀況監(jiān)測,。該監(jiān)測面向36個省會和副省級城市,、259個地級市、384個縣級市,,指標涵蓋信用政策制度貫徹落實,、事前事中事后信用監(jiān)管、信用服務實體經濟,、社會信用體系建設重點任務落實等9大方面內容,總分100分,。
誠信,,作為石家莊的城市底色始終魅力不減。
做好基礎保障 加強信用體系建設
“真沒想到,,信用積分還能有優(yōu)惠,!”12月5日,石家莊市民張建輝在書城購書時憑500分“誠石分”,,不僅免費辦理了書城會員卡,,還享受到買書七五折的優(yōu)惠,,手里拿著書,他高興地說,。
“誠石分”是我市推出的個人誠信評分體系,。自2023年4月起,,我市依托“石i民”App探索“誠石分”個人守信激勵應用場景建設,,信用積分達到一定標準的市民,,在就醫(yī)、就餐,、圖書借閱、交通出行等方面可享受便利和優(yōu)惠,,激勵了全社會提高誠信意識。截至目前,,“誠石分”應用授權開通人數已超150萬人,,累計查分流量近70萬次。
近年來,,我市不斷夯實信用建設基礎,,認真落實國家出臺的12個框架性文件,,制定一系列市級政策,明確信用機制,、優(yōu)化信用環(huán)境,、支持實體經濟發(fā)展,、信用服務和應用等重點建設內容,,為全市社會信用體系建設提供了保障。
“我市在河北省率先建成市縣鄉(xiāng)村四級一體化信用平臺,,歸集行政管理,、社會保險、水,、電,、氣,、科技研發(fā)、新型農業(yè)主體等領域信用信息超19億條,,為信用應用打下堅實基礎,。”市行政審批局社會信用體系建設管理科副科長劉偉光說,。
劉偉光介紹,,我市將信用理念融入政務服務全過程,,打造“信用+審批”應用場景,推動政務用信加速辦,;暢通信用修復和異議處理渠道,,高效服務群眾和企業(yè),;建設了融資信用服務平臺,,搭建銀企溝通橋梁,;推出“誠石分”個人守信激勵應用場景,,成為石家莊市民的“第二張身份證”,。一系列舉措作用下,,全市社會信用體系建設不斷優(yōu)化提升。
市發(fā)展改革委黨組成員,、副主任王士忠表示:市委,、市政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,將信用建設作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要內容,,持續(xù)打造誠實守信,、遵約踐諾的信用環(huán)境,,助推全市經濟社會高質量發(fā)展,。
拓展場景應用 高效服務企業(yè)群眾
誠信是興企之魂,更是經濟運行之基,。
“我們簽署了承諾書后,當天即拿到了這個階段的施工許可證,,沒想到,良好的企業(yè)信用帶來這么大的便利,。”近日,,崇馳電子信息及智能制造產業(yè)化項目工地上機械轟鳴,,一派熱火朝天的繁忙景象,。談到辦理施工許可證的經歷,項目負責人柳女士感慨不已,。
該項目是2024年一季度開工重點項目,,建設周期比較緊迫,,鹿泉區(qū)數據和政務服務局以“告知承諾制”工作規(guī)程為項目方辦理了基坑階段的施工許可證,,隨后項目一邊開工建設,,一邊準備著主體部分的施工許可證的材料,極大地節(jié)約了時間成本,。
良好的信用應當為企業(yè)發(fā)揮更大的作用,。
我市將信用理念融入行政審批政務服務全過程,,實行告知承諾制,、容缺受理等,打造“信用+審批”應用場景,,推動政務用信加速辦,,審批事項總承諾時限壓減至法定總時限的16%以內,,80%勘驗事項實現遠程視頻勘驗,,審批效率躋身全國第一方陣。
營業(yè)執(zhí)照、信用等級,、食品安全監(jiān)管記錄……如今在石家莊,無論消費者去餐館還是逛商店,,只要用手機掃一掃柜臺前張貼的“石家莊市場監(jiān)管碼”(以下簡稱“石監(jiān)碼”),,這家店的信息一目了然,讓群眾隨時隨地放心消費,。
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,,我市面向各類經營主體創(chuàng)新推出了“石監(jiān)碼”,。消費者、企業(yè),、合作方、監(jiān)管人員等各類群體只需掃描這個二維碼,,就能在手機上實時查閱經營主體的信息,實現了信息公開的便捷化,、智能化,。
除了方便消費者,,“石監(jiān)碼”還能讓企業(yè)從中受益:一方面,上下游企業(yè)和合作伙伴掃碼就能查看企業(yè)的登記信息,,省心又權威,;另一方面,經營者還能通過它查詢各類惠企政策,,了解最新的政策信息,。
今年“石監(jiān)碼”又推出了“照碼同步”“掌上金融超市”等服務,,持續(xù)豐富應用場景,打造更高效優(yōu)質便捷的服務環(huán)境,。自2023年上線以來,,“石監(jiān)碼”共歸集數據1.78億條,、惠企便民政策310條、法律法規(guī)600余部,,賦碼131萬戶,覆蓋全市90%以上的經營主體,,初步實現“一企一碼”,。
創(chuàng)新監(jiān)管模式 服務全生命周期
良好的信用可讓企業(yè)“一路暢行”,,不良的信用記錄則會讓企業(yè)發(fā)展處處受限。
“不到半個小時,,在一個窗口就辦理好了,,我們企業(yè)的信用沒問題了,!”在鹿泉區(qū)政務服務大廳,河北文涵運輸有限公司負責人高寧真切感受到了“信用修復高效辦成一件事”的便捷服務,。
前陣因為運輸違章,,該企業(yè)被鹿泉區(qū)交通運輸局作出了行政處罰,,導致出現信用不良記錄,,影響到了企業(yè)辦理貸款,。
過去辦理這一業(yè)務,,企業(yè)還需要跑交通運輸部門加蓋公章,,比較耗時費力,。為此,,鹿泉區(qū)梳理了信用修復高頻事項,在今年4月刻制了“信用修復專用章”,,專門應用于交通運輸領域,,讓信用修復線下辦事“只進一門”,申請材料,、結果信息共享互認,。
事前、事中,、事后信用監(jiān)管是城市信用監(jiān)測指標之一,。在企業(yè)信用出現不良記錄后,如何幫助經營主體更好更快地完成信用修復,,重回經營發(fā)展“快車道”,?“信用修復高效辦成一件事”及時為企業(yè)解除危機。
目前,,我市市縣兩級政務服務大廳開設“信用修復高效辦成一件事專窗”,整合市場監(jiān)管,、交通等多部門信用修復事項實行聯辦,最大限度縮短信用修復時間,。今年以來,,已幫助企業(yè)辦理信用修復2600余件。
引導企業(yè)健康發(fā)展,,離不開科學合理的監(jiān)管,。
我市先行先試,,積極探索新型監(jiān)管模式,,通過行政機關信息共享、事中檢查,、事后核查等方式加強監(jiān)管,,讓守信者受益,,失信者受限。在事中環(huán)節(jié),,將企業(yè)信用評價結果應用到“雙隨機,、一公開”差異化監(jiān)管中,根據企業(yè)信用狀況提高或降低抽查比例和頻次,。事后環(huán)節(jié),,對嚴重違法失信主體依法依規(guī)實施失信約束。
對守信者“無事不擾”,,對失信者“利劍高懸”,,讓守信者受益,,失信者受限。
加強銀企溝通 支持實體經濟發(fā)展
“沒想到憑借企業(yè)信用和質量效益好,就能獲得融資支持,!”近日,河北礪兵科技有限責任公司總經理崔健剛剛從銀行簽訂了1000萬元的“石質貸”貸款合作意向書,。
河北礪兵科技有限責任公司是一家從事智能機器人研發(fā)生產的企業(yè),,在為生產所需資金犯愁之際,“石質貸”為其解決了燃眉之急,,順利獲得融資,。
“石質貸”是石家莊質量信用貸款的簡稱,,是針對重視質量,、追求卓越,、具有較高質量效益水平的企業(yè)開展的一項金融服務,。
無形信用可以轉化為有形的金融資產,。
“因為企業(yè)發(fā)展急需一筆貸款,,我們在平臺提交了申請,沒過幾天就通知我們到就近的街道辦事處參加銀企對接會,,而且通過對我們企業(yè)信用核查,,銀行很快就為我們辦理了200萬元的貸款,,解決了我們的燃眉之急,。”在裕華區(qū)政務服務大廳,,正在為公司辦理貸款手續(xù)的王女士說,。
我市建成石家莊市信用融資服務平臺,,大力推廣“信易貸”服務模式,為中小企業(yè)帶來金融“活水”,,助力緩解中小微企業(yè)融資難題,。該平臺接入法院判決,、稅務,、知識產權、水費,、電費、燃氣費等信用信息28類,,供金融機構查詢使用,。同時,入駐金融機構42家,,金融機構可以通過平臺一鍵調查企業(yè)信用狀況,提高了辦理貸款效率,。截至目前,,全市已有34.26萬企業(yè)共獲貸2361.42億元。
首貸續(xù)貸服務中心是另一個集首貸培植,、續(xù)貸周轉,、銀企對接等多功能為一體的綜合性平臺。
通過優(yōu)化流程,、精簡審批等方式,該平臺為企業(yè)和工商業(yè)主融資提供更具針對性和差異化的服務,,穩(wěn)步增加對小微企業(yè)的信貸供給,,拓寬企業(yè)融資渠道,,形成敢貸、愿貸,、能貸、會貸的良好氛圍,,為各縣市區(qū)經濟高質量發(fā)展提供更加堅實的金融支撐。
目前,,首貸續(xù)貸服務中心在全市23個縣(市,、區(qū))實現了全覆蓋,為一大批企業(yè)緩解了資金問題,。
以誠立市,,以信筑城。我市將持續(xù)擦亮“誠信石家莊”城市底色,,以良好的信用建設推動我市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,,把石家莊打造成更具吸引力的投資興業(yè)沃土。(記者 張靜雯 焦莉莉)